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李穎委員:建立健全常態化掃黑除惡機制
人民政協網北京3月6日電(記者李寧馨 實習記者魏天權)“隨著為期三年的掃黑除惡專項斗爭不斷取得重大戰果,黑惡勢力的隱蔽性越來越強,人民群眾普遍擔心掃黑除惡會不會是‘一陣風’,打掉的黑惡勢力是否會死灰復燃。”對此,全國政協委員、天津市高級人民法院副院長李穎呼吁,要持續推動掃黑除惡常態化,堅持深挖根治、長效常治,徹底消除黑惡勢力死灰復燃、變異隱藏的土壤。
李穎介紹,當前,在掃黑除惡專項斗爭中國家監委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定的《關于在掃黑除惡專項斗爭中分工負責、互相配合、互相制約嚴懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題的通知》,已作出打擊公職人員涉黑涉惡違法犯罪的監督制約和銜接機制。地方政法機關,以天津法院為例,在掃黑除惡專項斗爭中通過制定規范性文件、下發通知、形成固定工作模式等方式開展了一些常態化機制建設。
“黑惡勢力具有頑固性、反復性特征,掃黑除惡不能一掃了之,也不可能一勞永逸。”李穎告訴記者,她在工作實踐中發現,隨著掃黑除惡專項斗爭的結束,有的地方掃黑除惡專業化力量出現不足,亟待補充和加強;有的地方對新類型涉黑惡案件的研究不足,尤其是對金融、網絡等重點和新興領域,有的地方與基層組織之間建立長效的反饋溝通、法治共建等協作機制還不夠廣泛,聯系還不夠密切等等,這些問題制約著常態化掃黑除惡斗爭的開展。
為此,李穎建議,要健全依法嚴懲和線索排查機制,盡快出臺《反有組織犯罪法》,將惡勢力犯罪、“軟暴力”等概念正式納入法律范疇,為常態化掃黑除惡提供更為充分的法律依據,同時,充分利用信息化手段,建立全國涉黑惡人員信息共享機制,提升線索核查質效,充分發揮矛盾糾紛排查調處中心作用,加強線索收集轉遞。
同時,要建立行業整治回訪制度,定期跟蹤回訪相關單位對“三書一函”的回復、采納、落實等情況,完善政法機關與工商、稅務等職能部門的協同配合機制,針對重點行業領域,積極促進完善行業法規和市場準入等管理制度,構建規范高效的市場、行業秩序,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。
編輯:王亦凡
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