人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 張?jiān)敖陙恚S著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙金融犯罪運(yùn)作模式呈現(xiàn)更加專業(yè)化、公司化、智能化趨向發(fā)展，詐騙犯罪集團(tuán)逐漸形成上下游環(huán)節(jié)勾連配合的完整鏈條。”全國政協(xié)委員、民建中央委員、民建天津市委會(huì)副主委、天津慶達(dá)投資集團(tuán)董事長(zhǎng)孫太利提出，要構(gòu)建常態(tài)化防控治理體系，加強(qiáng)法治監(jiān)管，嚴(yán)防電信詐騙。

“幾乎每家每戶都遭遇過電信詐騙，有的因此家破人亡。”孫太利痛心地說。讓他欣慰的是，國家從源頭遏制電信詐騙，集中打擊高發(fā)類案，全力鏟除詐騙窩點(diǎn)，重拳整治黑灰產(chǎn)業(yè)，防范和打擊治理電信詐騙工作取得顯著成效。僅2020年以來全國公安機(jī)關(guān)破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件25.6萬起，為群眾直接避免經(jīng)濟(jì)損失1200億元。他同時(shí)指出，極低的網(wǎng)絡(luò)犯罪門檻和成本、極強(qiáng)的犯罪“黑科技”、極全面的“服務(wù)平臺(tái)”等造成電信詐騙發(fā)案率仍居高不下，屢禁不絕、屢騙屢新，危害正常的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)金融秩序，嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全、影響廣大民眾安全感。

“要進(jìn)一步強(qiáng)化法治監(jiān)管，構(gòu)建起常態(tài)化電信詐騙防控治理體系。”在孫太利看來，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。“十四五”時(shí)期要不斷優(yōu)化、梳理政策法規(guī)，摒棄過時(shí)舊法規(guī)、制度，超前科學(xué)謀劃，從電信詐騙滋生、蔓延、處置、善后等實(shí)現(xiàn)超前閉環(huán)防控，構(gòu)建形成各項(xiàng)治理工作環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接、協(xié)同發(fā)力的全鏈條防控治理新格局。

他建議強(qiáng)化法治與行政治理合力。加快推動(dòng)《個(gè)人信息保護(hù)法》和《數(shù)據(jù)安全法》等立法工作進(jìn)程，加強(qiáng)執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權(quán)威，提高違法成本，扎實(shí)筑牢電信詐騙法律高壓線。完善法律法規(guī)，對(duì)盜用信息、詐騙等違法行為提高刑事處罰力度，嚴(yán)懲犯罪行為，讓犯罪者望而卻步。地方各級(jí)政府要組建專業(yè)防電詐隊(duì)伍，多發(fā)頻發(fā)地區(qū)建設(shè)市、區(qū)級(jí)試點(diǎn)，通過專職管理部門，強(qiáng)化基層執(zhí)法力量，推進(jìn)行政處置專業(yè)化、常態(tài)化、規(guī)范化。

他提出，要完善監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)警攔截和緊急止付工作。包括加大投入，助力高精尖偵查技術(shù)、裝備等及時(shí)更新?lián)Q代、高端人才及時(shí)引入并使用；加大大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合應(yīng)用，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,優(yōu)化監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，提高模型精準(zhǔn)度等，真正實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)，早制止；完善統(tǒng)一手機(jī)、電腦等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息收集標(biāo)準(zhǔn)化，防止過度收集用戶資料，降低用戶隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)運(yùn)營(yíng)商、通信軟件等對(duì)于號(hào)碼標(biāo)記的追蹤與審核，確保號(hào)碼標(biāo)簽不侵犯用戶權(quán)利，確保高危電話真實(shí)性、有效性提醒。

“強(qiáng)化公眾教育普及，拓展宣傳窗口也非常必要。”孫太利建議針對(duì)不同群體創(chuàng)新宣傳方式與方法，讓電信詐騙無處遁形。