人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者肖亮升）“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，與人民群眾的身體健康及幸福指數(shù)息息相關(guān)。”全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)南寧市第四人民醫(yī)院艾滋病科護(hù)士長杜麗群在全國兩會期間建議，提升農(nóng)村地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，筑牢基層疫情防控網(wǎng)絡(luò)。

杜麗群調(diào)研了解到，近年來，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到逐步提升。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)揮了積極作用，筑牢了基層防控網(wǎng)絡(luò)。但是農(nóng)村地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)仍存在基礎(chǔ)薄弱、人才流失嚴(yán)重、縣域醫(yī)共體運(yùn)行效率不高、基層工作人員工資偏低等問題。

“加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)縣級醫(yī)院的核心能力建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉農(nóng)村地區(qū)。”杜麗群建議，通過改善設(shè)備設(shè)施、引進(jìn)專業(yè)人才、加入專科聯(lián)盟等措施，提升腫瘤、心腦血管疾病、感染性疾病等重大疾病診療能力，提升急診、兒科、麻醉科、重癥醫(yī)學(xué)科等薄弱專科能力，降低縣域外轉(zhuǎn)診率。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施優(yōu)化升級及業(yè)務(wù)幫扶，縮短其對嚴(yán)重創(chuàng)傷、腦卒中、急性心肌梗死等危重癥患者的救治有效時(shí)間，降低因救治時(shí)間延誤引起的致殘率和致死率。全面加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，把它列入振興鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，改善農(nóng)村地區(qū)群眾就近就醫(yī)條件。

杜麗群呼吁，創(chuàng)新用人機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。對報(bào)考基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人才開放綠色通道，對緊缺人才特殊崗位可放寬年齡條件限制。優(yōu)化基層衛(wèi)生技術(shù)人員職稱評定辦法，適當(dāng)提高高級職稱數(shù)比例。加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度，將工資財(cái)政劃撥比例統(tǒng)一提高至75%，實(shí)行“托底不限高”績效工資政策。

“在農(nóng)村地區(qū)大力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，組建縣級醫(yī)療集團(tuán)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院的資產(chǎn)歸入縣級醫(yī)療集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一管理，激活縣級醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)動力，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道。”杜麗群提出。

杜麗群還建議，大力發(fā)展5G+醫(yī)療，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)省、市級醫(yī)院和縣級醫(yī)院的無縫對接，充分發(fā)揮醫(yī)療資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程病理診斷、遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程門診、遠(yuǎn)程病例討論、手術(shù)指導(dǎo)等，提升農(nóng)村地區(qū)的整體醫(yī)療水平，讓群眾享受到更加及時(shí)便利的醫(yī)療服務(wù)。