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發(fā)揮智庫作用,助常態(tài)化疫情防控更科學(xué)精準
當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復(fù)雜嚴峻。在常態(tài)化疫情防控工作中,雖然各級各類智庫發(fā)揮著社會服務(wù)、咨政建言、輿情引導(dǎo)等重要作用,但在科學(xué)防控、精準施策,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作等方面,還應(yīng)發(fā)揮更積極的作用,從而更好地服務(wù)于常態(tài)化疫情防控工作大局。
追蹤醫(yī)學(xué)科技前沿,完善信息工作機制
在這場具有專業(yè)性、科學(xué)性、復(fù)雜性特征的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中,醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、科研院所和科技智庫為疫情防控戰(zhàn)略策略的制定和完善,提供了有力的科技支撐和強大的智力支持。在常態(tài)化疫情防控工作中,還應(yīng)進一步做好兩方面的工作:
一方面應(yīng)建立健全新冠肺炎科技信息共享平臺。按照共建、共享、免費理念,組織科技工作者及時追蹤、整理、編譯國內(nèi)外有關(guān)新冠病毒的最新研究進展,并篩選、匯編、發(fā)布新冠病毒專題科技信息資源。根據(jù)身處防疫一線的科技工作者的科技文獻需求,快速、精準、高效地為他們提供強有力的科技信息支撐服務(wù)。同時,秉持人類命運共同體理念,積極開展新冠肺炎疫情防控的國際學(xué)術(shù)交流,與國際同行共享最新科技成果和疫情防控經(jīng)驗,助力人類命運共同體應(yīng)對突發(fā)疫情的重大挑戰(zhàn)。
另一方面應(yīng)建立科技信息處理、報送和發(fā)布機制。在病毒致病機理研究,以及疫苗、抗體、藥品和快速檢測試劑的研制過程中,難免出現(xiàn)科學(xué)認識上的分歧和技術(shù)路線上的爭論。政府和公眾都需要在科技工作者的幫助下,從極具專業(yè)性和復(fù)雜性的新冠肺炎科技信息中去粗取精、去偽存真、去末歸本。經(jīng)過仔細甄別、反復(fù)推敲、嚴密論證后上報的新冠肺炎科技信息,有利于政府形成更具科學(xué)性、合理性、有效性的公共政策。此外,經(jīng)過認真核實后統(tǒng)一發(fā)布的新冠肺炎科技信息,既能阻止關(guān)于新冠肺炎疫情謠言的傳播,又能提高公眾對信息疫情的免疫力。
暢通信息報送渠道,實現(xiàn)供需有效對接
在常態(tài)化疫情防控期間,難免出現(xiàn)一些因交通管制、物業(yè)管理、勞動爭議等問題而引發(fā)的社會矛盾。作為國家治理體系的重要組成部分,各級各類智庫應(yīng)敏銳地發(fā)現(xiàn)問題,清醒地正視問題,嚴謹?shù)胤治鰡栴},主動地咨政建言。
首先,應(yīng)建立暢通的智庫成果報送渠道。長期以來,由于政府同社會智庫之間的智庫成果報送渠道不暢,從而導(dǎo)致智庫成果“體內(nèi)循環(huán)多、成果轉(zhuǎn)化少”等問題。為此,要給社會智庫與官方智庫平等的待遇,建立暢通的智庫成果快速報送渠道,廣開言路、廣納真言、廣謀良策,充分發(fā)揮各級各類智庫在疫情防控工作中的“參謀”作用,并且常態(tài)化地保持暢通的智庫成果報送渠道。
其次,應(yīng)完善智庫服務(wù)的供需匹配機制。政府往往以交辦任務(wù)和發(fā)布課題等“需求拉動供給”的方式獲取智庫服務(wù)。但這種方式很可能受限于個人知識結(jié)構(gòu)、個人認知和關(guān)注重點等限制,從而導(dǎo)致需求缺乏足夠的敏銳性、前瞻性、預(yù)見性。因此,要完善能夠兼顧“需求拉動供給”和“供給推動需求”的智庫服務(wù)供需匹配機制。健全政府購買決策咨詢服務(wù)制度,建立優(yōu)秀決策咨詢服務(wù)獎勵制度,鼓勵各級各類智庫的良性競爭,增加智庫思想市場的有效供給。
正確引導(dǎo)社會輿情,搭建社情民意橋梁
疫情恐慌、個人情緒、集體焦慮,往往會交織而成一個嚴重撕裂并不斷重構(gòu)的抗疫輿情場。在常態(tài)化疫情防控期間,各級各類智庫應(yīng)發(fā)揮正確解讀各級政府的方針政策和決策部署、準確研判輿情風(fēng)險、精準把握民意訴求、正確引導(dǎo)社會輿情、凝聚廣泛社會共識的重要作用。
一是要引導(dǎo)輿情,疏導(dǎo)情緒,消除恐慌。輿情是公共政策的伴生物。在新媒體時代,政府必須意識到:各類謠言已成為公眾宣泄情緒的方式。有關(guān)部門的不當應(yīng)對極易轉(zhuǎn)移原有議題的焦點,從而誘發(fā)更為嚴重的次生輿情。因此,各級政府在處理各類涉疫輿情時,不僅要依靠宣傳部門,而且要借力專業(yè)智庫,有計劃地組織具有權(quán)威性和公信力的智庫專家普及疫情防控知識,解讀疫情防控態(tài)勢,協(xié)作處置網(wǎng)絡(luò)謠言,專業(yè)疏導(dǎo)公眾情緒,鞏固壯大主流輿論。
二是要搭建橋梁,反映訴求,化解矛盾。各類輿情既是公眾表達利益訴求的方式,也是政府了解社情民意的途徑。因此,政府要將各級各類智庫視作了解社情民意的橋梁。各級各類智庫也要通過廣泛了解和及時反映不同群體的利益訴求,為化解社會矛盾和解決社會問題提供智力支持。在常態(tài)化疫情防控工作中,政府要充分發(fā)揮各級各類智庫,尤其是社會智庫、媒體智庫和企業(yè)智庫在輿情風(fēng)險管理、利益訴求分析、政民雙向溝通等方面的獨特優(yōu)勢,引導(dǎo)公眾合情合理合法地表達利益訴求,防止疫情、輿情、社情的“三情”疊加。
(作者系西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院教授)
編輯:魯雅靜
關(guān)鍵詞:智庫 疫情 防控