人民政協(xié)網(wǎng)2月4日電（通訊員 孟祥慶 謝凱） 基層治理工作就像梳理“千條線”的經(jīng)緯之道，而協(xié)商猶如關(guān)鍵的“磨針眼”環(huán)節(jié)。如何把“團(tuán)團(tuán)亂麻”，織成服務(wù)發(fā)展的“合身衣裳”？山東省濟(jì)南市章丘區(qū)政協(xié)從這個“磨針眼”的工夫活破題入手，探索商量工作室制度機(jī)制，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接、與社會治理相結(jié)合。

“商量工作室在全區(qū)18個鎮(zhèn)（街道）和部分行政村、委員單位全面‘開花’，切實(shí)把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理的強(qiáng)大效能……”章丘區(qū)政協(xié)主席趙立元的寥寥數(shù)語，背后飽含著區(qū)政協(xié)的諸多努力。

因時而變 加快建設(shè)步伐

章丘區(qū)政協(xié)《鎮(zhèn)（街道）商量工作室工作規(guī)范（試行）》的印發(fā)時間為“2020年9月15日”。彼時，距離山東省政協(xié)十二屆常委會第十三次會議圍繞“加強(qiáng)基層社會治理，有效化解社會矛盾”專題議政，稍延不足半月。兩者之間，是機(jī)緣巧合？還是確有關(guān)聯(lián)？

“正是受省政協(xié)這次會議的啟發(fā)，區(qū)政協(xié)商量工作室籌建工作快馬加鞭。”趙立元道破玄機(jī)，商量工作室建設(shè)駛上“快車道”。

“快”的秘訣何在？掛靠既有平臺。在鎮(zhèn)（街道）層面，以政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室為載體；在有條件的行政村、社區(qū)，以村民議事會等為依托；在部分委員所在單位，視情況靈活設(shè)立。

“硬件”有了，“軟件”也得跟上。據(jù)章丘區(qū)政協(xié)臺港澳僑外事委員會主任孟祥慶介紹，“在黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下完善相關(guān)工作機(jī)制，推進(jìn)政協(xié)委員深入村、社區(qū)、企事業(yè)單位聯(lián)系群眾機(jī)制建設(shè)，建立協(xié)商工作聯(lián)席會議制度，三方統(tǒng)籌，推動協(xié)商活動進(jìn)一步向基層延伸。”

為確保商量工作室長期制度化運(yùn)作，章丘區(qū)政協(xié)劃定“硬杠杠”——每年每個商量工作室舉辦協(xié)商活動不少于4次，村居、社區(qū)、委員商量工作室協(xié)商活動安排由各鎮(zhèn)街視情況而定。另外，把建好用好商量工作室納入年度考核，并將委員參加協(xié)商活動納入委員履職考評范圍。

隨事而制 協(xié)商成果落地

近期，章丘區(qū)寧家埠街道商量工作室開展了“濟(jì)青高速公路（寧家埠段）橋下通道排水專題商量”活動，對照工作室運(yùn)作流程，來了一次協(xié)商效果“項(xiàng)目驗(yàn)收”。

這處橋涵積水屬于困擾轄區(qū)良久的“老大難”問題，顯然符合“黨政關(guān)注的要事、民生改善的實(shí)事、社會治理的難事”選題定位。發(fā)起商量之前，工作室組織開展了詳細(xì)調(diào)研，也符合“不調(diào)研不協(xié)商”的協(xié)商流程。開展專題商量過程中，工作室邀請與議題有關(guān)的人員代表到現(xiàn)場察看，具體了解排水方案后，建議將寧向路橋下通道輔路調(diào)直處理。

這次商量結(jié)束后，區(qū)建委立即行動，組織人員、機(jī)械對三處高速橋下通道進(jìn)行整修作業(yè)，兩處重修抬高、一處調(diào)直處理。商量成果采納、落實(shí)環(huán)節(jié)的無縫銜接、快速反應(yīng)機(jī)制，顯現(xiàn)出有序、高效的優(yōu)勢。

這樣的“戰(zhàn)果”已在各商量工作室不斷顯現(xiàn)。近期，參加文祖街道商量工作室啟用暨齊魯古道文旅走廊商量座談會后，區(qū)政協(xié)委員、文祖街道黨工委副書記張波有了新的想法和打算——“文祖街道將繼續(xù)在管區(qū)、村、企業(yè)單位建立商量工作站”。

“越是基層，越靠商量解決問題。像三澗溪村商量工作站，沒有政協(xié)委員直接牽頭，卻實(shí)實(shí)在在融入了政協(xié)協(xié)商元素。”在章丘區(qū)政協(xié)副主席王琳看來，區(qū)政協(xié)通過商量工作室一整套制度輸出，實(shí)現(xiàn)規(guī)范引領(lǐng)、科學(xué)設(shè)計，實(shí)際上是在基層治理土壤中播撒下一顆顆協(xié)商“種子”。

“無論是建設(shè)實(shí)體的商量工作室，還是涵養(yǎng)協(xié)商氛圍，都是為了在基層干部群眾中厚植協(xié)商意識，使得政協(xié)協(xié)商能夠最大化發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。”趙立元說。