本報訊（記者　趙瑩瑩）記者從民政部2021年第一季度例行新聞發布會上了解到，截至2020年底，全國已有25.3萬名事實無人撫養兒童被納入保障范圍，保障標準參照孤兒，目前平均每人每月可獲1140元補助。

事實無人撫養兒童，即通常所說的“事實孤兒”，他們的父母或重度病殘、或不知所蹤、或處于拘禁期，對子女沒有能力或沒有意愿撫養。加強“事實孤兒”保障，是健全兒童福利保障體系的重要內容。

民政部兒童福利司副司長倪春霞介紹，2019年，民政部等部門聯合印發《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》，首次在國家層面將事實無人撫養兒童納入保障范圍，每月發放基本生活補貼。

該意見自2020年1月1日正式實施以來，各地組織鄉鎮（街道）兒童督導員、村（居）兒童主任等工作力量全面摸底排查，走村入戶探訪，及時發現并幫助符合條件的兒童家庭辦理申請。同時簡化審核程序，采取個人先承諾、遠程提供證明、先辦后補等方式，確保符合條件的兒童在疫情防控期間及時得到保障。

記者了解到，一部分“事實孤兒”要及時納入國家保障范圍，先得跨越“父母失聯認定”這道關口。為此，2020年年底，民政部會同相關部門印發了《關于進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》，在拓展保障對象范圍、優化父母失聯認定程序、加強監護指導等方面進行了規定，有利于實現對事實無人撫養兒童“應保盡保”。

在生活保障之外，很多事實無人撫養兒童還面臨著上學、醫保、心理健康等多重問題。誠如倪春霞所言，對于“事實孤兒”的救助，不能簡單地“發錢了事”，要給予兒童和家庭更多關心關愛。

據悉，北京、重慶已將事實無人撫養兒童納入助學工程，陜西等地對其實行全額醫保資助，甘肅、四川眉山、云南昭通等地探索優化認定程序……各地紛紛在政策創新上動腦筋、想辦法，越來越多的“事實孤兒”得到看護、照顧和教育。

“‘讓數據多跑路、群眾少跑腿’，推動‘人找政策’向‘政策找人’轉變。”倪春霞表示，下一步，民政部將加大政策宣傳培訓力度，提升保障精準度，鼓勵各地出臺助學、助醫政策并引入專業力量，為事實無人撫養兒童提供心理咨詢、情感撫慰等服務。對父母因精神殘疾等原因危及兒童安全的，民政部門要及時介入，對確實無人照料的兒童，民政部門要兜底監護。