近日，上海市宣布將制定全市碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，確保在2025年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰。包括上海在內(nèi)，北京、天津、山西、山東、海南、重慶等地也紛紛明確了碳排放達(dá)峰的目標(biāo)。

自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為今年重點(diǎn)任務(wù)之一后，如何實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)也成為汽車圈熱議的話題。日前，工信部明確表示，將圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)制定汽車產(chǎn)業(yè)的實(shí)施路線圖。

這一消息的釋放，進(jìn)一步明確了汽車產(chǎn)業(yè)的減碳目標(biāo)。記者了解到，目前，大眾汽車集團(tuán)、寶馬集團(tuán)、現(xiàn)代汽車集團(tuán)、吉利汽車、長(zhǎng)城汽車、特斯拉等車企均明確提出了各自在碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)下的戰(zhàn)略調(diào)整措施。

“從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看，傳統(tǒng)車企的新能源化已成為必然趨勢(shì)，而在交通領(lǐng)域，綠色公共交通的比重會(huì)進(jìn)一步提升，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也會(huì)明顯提速。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授盤和林在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，無論是企業(yè)還是行業(yè)總體，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，都將進(jìn)行較大的轉(zhuǎn)型。

低碳化成大勢(shì)所趨

2020年9月，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布：中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)的力度，采取更加有力的政策和措施，使二氧化碳的排放力爭(zhēng)于2030年之前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和。

在2020年12月舉辦的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，進(jìn)一步明確要將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為今年的重點(diǎn)任務(wù)之一，要求抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰的行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。

公開資料顯示，碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在一定時(shí)間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。而碳達(dá)峰則指的是碳排放進(jìn)入平臺(tái)期后，進(jìn)入平穩(wěn)下降階段。

國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人袁達(dá)曾在例行發(fā)布會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中長(zhǎng)期目標(biāo)，既是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是我國(guó)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

“低碳發(fā)展已成為大趨勢(shì)，能源轉(zhuǎn)型既是中國(guó)的事情，也是全球的事情。”多位業(yè)內(nèi)人士向證券時(shí)報(bào)記者表示，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的設(shè)立，將有效推動(dòng)中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也需要多個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同推進(jìn)。

記者注意到，近期，生態(tài)環(huán)境部、工信部、央行等部門，石油、化工、煤炭、鋼鐵、電力、汽車、環(huán)保、交通等行業(yè)均在計(jì)劃制定各自的碳達(dá)峰和碳中和計(jì)劃路線圖，旨在將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委常委、副秘書長(zhǎng)龐廣廉在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前中國(guó)能源轉(zhuǎn)型方興未艾，這個(gè)大趨勢(shì)已不可阻擋，對(duì)于相關(guān)行業(yè)和企業(yè)而言，勢(shì)必要順應(yīng)大勢(shì)。同時(shí)，建議各個(gè)行業(yè)制定符合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的路線圖和時(shí)間表，逐步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)。

交通碳排放逐年增長(zhǎng)

“根據(jù)國(guó)際上的測(cè)算，目前我國(guó)的碳排放總量居全球第一，約占全球的1/3以上。具體到能源結(jié)構(gòu)上，2019年煤炭在能源應(yīng)用的占比已接近57%，‘缺油少氣’的特征比較明顯。”龐廣廉告訴證券時(shí)報(bào)記者，在這樣的前提條件下推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于很多行業(yè)而言都是極具挑戰(zhàn)的。

中國(guó)工程院院士、國(guó)家能源咨詢專家委員會(huì)副主任杜祥琬表示，目前我國(guó)90%的碳排放來自于煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒，從行業(yè)來看，電力、建筑、交通領(lǐng)域占比較大。

根據(jù)《中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2020)》的數(shù)據(jù)顯示，2005年~2017年，我國(guó)交通行業(yè)的二氧化碳排放量始終保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，占比從8%增長(zhǎng)到10%。

“隨著汽車保有量的增長(zhǎng)，道路交通的碳排放增長(zhǎng)速度較高。”龐廣廉表示，在航空、鐵路、水路、道路等所有的交通運(yùn)輸方式中，道路運(yùn)輸帶來的碳排放額最高，約占整個(gè)交通行業(yè)的75%。

根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)汽車保有量達(dá)2.81億輛，已有70座城市的汽車保有量超過百萬輛。

龐廣廉告訴證券時(shí)報(bào)記者，汽車保有量的增長(zhǎng)，導(dǎo)致交通行業(yè)碳排放量增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。

能源基金會(huì)高級(jí)項(xiàng)目主任龔慧明表示，與其他行業(yè)相比，交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放構(gòu)成較為復(fù)雜，交通運(yùn)輸行業(yè)既屬于制造業(yè)，又有服務(wù)屬性，很多排放不完全由自身決定，其使用強(qiáng)度、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局密切相關(guān)。同時(shí)，交通運(yùn)輸是移動(dòng)污染源，常常跨區(qū)域行駛，管理難度較大。

相關(guān)預(yù)測(cè)顯示，到2025年交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放量將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加50%。多位業(yè)內(nèi)人士指出，促進(jìn)交通和汽車行業(yè)的節(jié)能減排，已迫在眉睫。

2020年10月，由工信部指導(dǎo)編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》明確指出，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)碳排放將于2028年左右先于國(guó)家碳減排承諾提前達(dá)峰，至2035年，碳排放總量較峰值下降20%以上。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為今年的重點(diǎn)任務(wù)之一后，工信部部長(zhǎng)肖亞慶也在節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議上提出，要研究制定汽車產(chǎn)業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)路線圖，圍繞著這一路線圖，要繼續(xù)強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化并行發(fā)展，同時(shí)通過制定配套法律法規(guī)、完善回收利用體系、發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用等。

新能源汽車迎利好

“碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的設(shè)定既給汽車與交通行業(yè)帶來挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了很多機(jī)遇。”龐廣廉認(rèn)為，隨著能源結(jié)構(gòu)的總體轉(zhuǎn)型，汽車與交通行業(yè)將迎來多重變革。

其一是將驅(qū)動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原有的大型貨運(yùn)道路運(yùn)輸將逐步轉(zhuǎn)移到鐵路運(yùn)輸?shù)龋黄涠钦麄€(gè)行業(yè)對(duì)車輛能效的要求將日漸提升，包括排放法規(guī)的要求、油品的改善等，都會(huì)進(jìn)一步促使車輛能源效率的改善；其三是共享及公共交通出行將迎來新一波的發(fā)展機(jī)遇。

盤和林告訴證券時(shí)報(bào)記者，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的設(shè)定，為汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)置了長(zhǎng)期可持續(xù)的目標(biāo)，這意味著汽車與交通產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化碳管理，讓生產(chǎn)效率的提高與節(jié)能環(huán)保形成統(tǒng)一。

在他看來，在汽車產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)路線圖正式發(fā)布后，會(huì)率先激發(fā)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)線能源回收效率和生產(chǎn)效率的提升，大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段在企業(yè)生產(chǎn)制造過程中會(huì)發(fā)揮更大的作用。

除了上述變化外，多位專家向記者強(qiáng)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的過程中，新能源汽車板塊或成最大贏家。

“碳中和目標(biāo)需全社會(huì)共同努力，要充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排效應(yīng)的最大化。”龔慧明表示，大規(guī)模普及新能源汽車，擴(kuò)大交通電力消費(fèi)規(guī)模，全面電動(dòng)化是落實(shí)交通減排的最根本保障。

光大證券認(rèn)為，我國(guó)碳中和的實(shí)現(xiàn)需要各產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力支持，其中最為關(guān)鍵的便是提高新能源滲透率。具體到汽車與交通產(chǎn)業(yè)，在全球碳減排趨勢(shì)下，電動(dòng)汽車滲透率提升趨勢(shì)已基本確立。

根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2035年）》顯示，到2025年，我國(guó)純電動(dòng)乘用車新車平均電耗要降至12.0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。按照中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2021年，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)預(yù)計(jì)銷量增幅將達(dá)到40%以上。

盤和林告訴證券時(shí)報(bào)記者，碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)設(shè)置除了將驅(qū)動(dòng)新能源汽車的規(guī)模上漲外，還將從根本上讓新能源汽車在汽車產(chǎn)業(yè)中的地位變得更加突出，未來會(huì)有很多的傳統(tǒng)車企將通過轉(zhuǎn)型投入到新能源汽車領(lǐng)域的研發(fā)中，促使目前行業(yè)內(nèi)存在的瓶頸問題被逐一突破。

也有行業(yè)專家指出，推動(dòng)新能源汽車發(fā)展并非僅聚焦于電動(dòng)汽車層面，目前電能的產(chǎn)生也會(huì)產(chǎn)生一定的碳排放，同時(shí)電池的回收等也在面臨著技術(shù)升級(jí)，這意味著除了電動(dòng)汽車外，整個(gè)行業(yè)也需要重視對(duì)氫燃料等清潔能源的應(yīng)用和推廣。

在日前舉辦的第七屆中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬鋼就明確指出，氫能和電力之間是可以互相轉(zhuǎn)化的，在商用車領(lǐng)域推動(dòng)氫能燃料電池的應(yīng)用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和具有十分重要的意義。

多家車企順勢(shì)發(fā)力

“一只蝴蝶翅膀的扇動(dòng)，可以引起巨大的效應(yīng)。”龐廣廉表示，我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的設(shè)定，將引發(fā)各個(gè)行業(yè)的巨變。對(duì)于汽車與交通行業(yè)企業(yè)而言，要順勢(shì)而為，在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新突破的同時(shí)，更要將可持續(xù)發(fā)展的理念注入企業(yè)發(fā)展過程中。

記者注意到，目前已有越來越多的汽車企業(yè)爭(zhēng)相提出了各自的碳中和目標(biāo)，其中包括大眾、寶馬、戴姆勒、博世、大陸、特斯拉等跨國(guó)車企，也包括了吉利、長(zhǎng)城等中國(guó)汽車品牌。

大眾汽車集團(tuán)（中國(guó)）CEO馮思翰表示，集團(tuán)致力于在2050年之前通過全產(chǎn)品生命周期的碳減排實(shí)現(xiàn)碳中和愿景。未來5年將追加逾2億元作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任基金，持續(xù)助力中國(guó)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)代汽車集團(tuán)（中國(guó)）總裁李光國(guó)表示，現(xiàn)代汽車集團(tuán)正在積極促進(jìn)電動(dòng)汽車、氫燃料汽車、自動(dòng)駕駛、空中出行等業(yè)務(wù)，希望通過這些業(yè)務(wù)降低碳排放，盡快實(shí)現(xiàn)碳中和。

特斯拉中國(guó)區(qū)總經(jīng)理王昊表示，車輛和零配件的生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)也是碳排放重要來源，因此特斯拉堅(jiān)持本地化生產(chǎn)，并將不斷提高零配件的國(guó)產(chǎn)化率，以減少碳排放。

除了圍繞各自發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型，設(shè)置明確的碳中和目標(biāo)外，也有部分企業(yè)將目光聚焦于碳中和平臺(tái)的建設(shè)層面。例如，1月19日，吉利汽車集團(tuán)就與騰訊簽署協(xié)議，雙方將打造“碳中和”開放平臺(tái)，通過科技手段、科學(xué)管理，共同推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳排放。

顯然，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不是靠任何一家企業(yè)單獨(dú)完成的。有行業(yè)專家指出，目前汽車行業(yè)除依托雙積分政策督促企業(yè)節(jié)能減排外，還需要推動(dòng)相關(guān)稅收和碳交易的進(jìn)一步完善。

實(shí)際上，我國(guó)早在2011年就開始了碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)工作，2020年，《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法》正式發(fā)布，中國(guó)碳交易市場(chǎng)變得更加活躍。

中國(guó)工程院院士、北京理工大學(xué)教授孫逢春建議，可以在新能源汽車領(lǐng)域率先建立碳交易技術(shù)體系，包括碳排稅、碳獎(jiǎng)勵(lì)、積分抵消等，加速行業(yè)的減碳。在他看來，這是支持新能源汽車發(fā)展，推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)施的必要政策。