2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得新成效，制度體系不斷完善，市場(chǎng)準(zhǔn)入不斷放寬，監(jiān)管執(zhí)法不斷規(guī)范，政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，評(píng)價(jià)體系不斷完善。與國(guó)際一流相比，還有進(jìn)一步提升空間：市場(chǎng)化梗阻有待打通，法治化保障有待增強(qiáng)，國(guó)際化步伐有待加快，便利化水平有待提升。下一步工作考慮：

一是進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可、優(yōu)化審批流程，清理多頭審批、重復(fù)審批。深化“證照分離”改革，廣泛推行承諾制。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。盡快推進(jìn)與國(guó)際通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

二是進(jìn)一步推行公正監(jiān)管。抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施，持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+N”法規(guī)政策體系。推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等有效做法，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。推動(dòng)解決拖欠中小企業(yè)賬款、新官不理舊賬等問(wèn)題。

三是進(jìn)一步提升服務(wù)效能。全面推行“不見(jiàn)面”辦事，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，更大力度推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)整合共享，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)集成辦理、“跨省通辦”。拓展大廳“一站式”服務(wù)功能。做好政策宣傳解讀和輔導(dǎo)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)指導(dǎo)。不斷完善中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，更好發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。及時(shí)梳理總結(jié)和復(fù)制推廣各地區(qū)、各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)全國(guó)范圍營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善。

結(jié)合發(fā)改委職能，就委員問(wèn)題作簡(jiǎn)要回應(yīng)。

委員提出把營(yíng)造現(xiàn)代化的一流營(yíng)商環(huán)境作為“十四五”規(guī)劃重要目標(biāo)的政策建議，下一步將對(duì)標(biāo)做三方面工作：持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入放寬，分類推進(jìn)行政審批制度改革；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法；打造全國(guó)政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)。

委員關(guān)于打通數(shù)據(jù)孤島的建議，近年來(lái)，政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)的整合和共享，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。下一步繼續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享工作，健全數(shù)據(jù)要素制度體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源互通共享，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)用。

委員關(guān)于繼續(xù)甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的建議，下一步我委將繼續(xù)配合加快建立健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法平等保護(hù)機(jī)制，規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)保全和處置措施，加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案賠償決定執(zhí)行力度。

就南北方營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，下一步圍繞提升北方地區(qū)營(yíng)商環(huán)境，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，以評(píng)價(jià)倒逼改革；創(chuàng)新選人用人機(jī)制，讓各類人才安心安身就業(yè)。

關(guān)于個(gè)體戶技術(shù)工人短缺、銀行抽貸斷貸等問(wèn)題，我們將密切關(guān)注并協(xié)調(diào)會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款的投放。

委員提出把營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系引入地方政府考核的建議，高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中已設(shè)有營(yíng)商便利度指標(biāo)。下一步將有序開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，發(fā)揮工商聯(lián)組織作用，引導(dǎo)地方政府推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作走深走實(shí)。