新華社北京1月19日電題：奮力實現“兩個力爭”，國資央企這樣干——國資委新聞發言人詳解2020年中央企業“成績單”

新華社記者王希

全年效益同比增長2.1%！近八成央企凈利潤同比正增長！國務院國資委公布的最新數據，宣告我國中央企業經歷疫情大考，圓滿完成了去年年中提出的“力爭絕大多數中央企業效益持續較快增長、力爭中央企業總體效益實現正增長”的發展目標。

前所未有的復雜形勢中，央企效益增速何以轉正？今年國企改革三年行動有哪些重點任務？如何繼續有效防范化解重大風險？在19日的國新辦新聞發布會上，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗一一回應。

來之不易的“轉正”

一季度營收下滑11.8%、凈利潤驟降58.8%，尤其2月份近百家企業凈利潤總額只有5.1億元……去年年初，受疫情突襲疊加油價暴跌等因素影響，中央企業經營一度遭遇重重困難。

一邊抗擊疫情，一邊復工復產。兩手都要硬，兩戰都要贏。

“中央企業統籌疫情防控和經濟社會發展，率先復工復產，深化提質增效，3月份和4月份效益開始觸底回升，5月份效益恢復到同期的九成，6月當月實現了正增長，并且創了歷史新高。”發布會上，彭華崗回顧了去年央企效益“先降后追”、一步步走出低谷的歷程。

數據顯示，去年下半年以來，中央企業月度凈利潤已連續6個月保持兩位數增速，全年累計實現凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%。

穩市場、穩生產、穩經營，既要顧好眼前，又要兼顧長遠。

2020年，中央企業完成固定資產投資（不含房地產）2.8萬億元，同比增長了1.9%，其中實體經濟投資規模持續擴大，新產業、新動能投資明顯加速；同期，央企研發經費投入同比增長11.3%，研發經費投入強度同比提高了0.3個百分點。

今天的投資就是明天的產出。“投資和研發投入穩步增長，為中央企業今后的發展打下了良好的基礎。”彭華崗說。

關鍵之年，改革再出發

2020年，國企改革三年行動（2020-2022年）正式實施，吹響了新一輪改革“沖鋒號”。

制定方案壓實責任，改革任務逐項落地，重點專項有序推進……行動開局之年，一系列舉措有條不紊、有的放矢鋪展開來，取得了積極成效。

2021年，是三年行動的攻堅之年、關鍵之年，改革如何向縱深推進？

據彭華崗介紹，國資央企將更加聚焦完善中國特色現代企業制度、深化混合所有制改革、健全市場化經營機制等重點任務；更加注重以改革激發企業內生活力，堅決破除“平均主義”“大鍋飯”；更加突出基層創新，使改革政策直達基層，讓改革成效惠及基層。

他表示，將按照可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的要求，倒排工期、掛圖作戰，力爭到2021年底完成三年總體改革任務的70%以上，在重要領域、關鍵環節取得實質性突破，為2022年全面完成三年行動任務奠定堅實基礎。

從“降杠桿”轉向“穩杠桿”

國有企業的杠桿率、債務風險情況受到各方關注。

據了解，近年來，國資委聚焦防范化解重大風險，采取了分類管控負債率、加強重點債券風險管控、嚴控債務資金投向以及嚴控對外擔保等高風險業務、堅決禁止融資性貿易等一系列“硬核”舉措，守住關鍵點、把住風險源。

最新數據顯示，到2020年末，中央企業平均資產負債率是64.5%，同比下降了0.5個百分點，如期完成了既定的降杠桿減負債目標任務。

據彭華崗介紹，從近期國資委對中央企業的債務風險、債券風險的全面排查看，目前中央企業信用評級情況良好，資本市場認可度較高，債券規模總體合理，資金接續安全可靠，風險基本可控在控。

“下一步，我們將在鞏固三年降杠桿工作成果基礎上，由降杠桿向穩杠桿轉變，確保大多數企業負債率保持穩定，高負債子企業負債率盡快回歸合理水平，堅決守住不發生重大債務風險的底線。”他說。

彭華崗同時表示，國務院國資委將進一步加強對地方國資委債務風險管控的指導，推動各地方國資委建立債券風險防控、日常監測、重大風險報告等工作機制，切實提高地方國有企業的債務風險防控能力。