“隔壁家造房子，推倒了我家的圍墻，兩年了都沒個說法，這次我非得去法院告他！”“別著急上火，要么先去問問村里的村巷法官？”“行！”

遇到解決不了的矛盾糾紛，家門口就能找到法官，在浙江省德清縣已不是新鮮事。

百姓之事無小事。2020年4月起，為服務基層社會治理，德清法院在原有覆蓋13個鎮（街道）法官工作站的基礎上，進一步在170個行政村（社區）全面鋪開法官聯系制度，建立起村巷法官工作機制，42名年輕法官和法官助理分片負責，每周到各村（社區）“坐診”，并組建青年講師團，開展百場民法典巡回宣講，為居民提供司法調解、司法確認、訴訟服務、法治宣傳、巡回審判等。

這支扎根基層的專業隊伍，如何巧妙地做好基層訴源治理文章呢？近日，《法治日報》記者跟隨村巷法官走村串戶的腳步，去一探究竟。

穩定民宿經濟不缺席

“山里娃學成回家鄉想發展民宿經濟，奈何自家房屋早已出租，現在為這合同雙方爭執不斷，徐法官請您趕緊來給調解調解。”臨近中午，剛庭審結束回到辦公室的村巷法官徐銀銀便接到莫干山鎮勞嶺村治保主任鐘敏的來電。電話那頭，聲音嘈雜，徐銀銀二話不說，趕赴聯系村。

原來，勞嶺村村民陳偉華（化名）一家祖屋在勞嶺村，13年前，為了女兒去縣城讀書，一家人就搬到了縣城居住，陳偉華將祖屋租給了來山里投資開民宿的李先生。

“當時也沒想到咱還能靠這青山綠水來賺錢，草草簽了租賃協議。這一簽，還簽了55年。”陳偉華皺著眉說，如今女兒畢業后想回家鄉開民宿，全家都很支持，但自己簽的協議成了“攔路虎”。陳偉華妻子在一旁補充道，這份租賃協議自己并不知情，也沒簽字，應該無效。

但承租方李先生認為，協議是誠信保障，自己在房屋改造及裝修上花了不少錢，近幾年又轉租給了他人開民宿，現在陳家多次上門影響民宿生意，讓人氣憤。

“租賃協議租期依法最高不能超過20年，家庭共有人的權利確實應該得到保障，但誠信的確也是地方經濟發展的一張‘名片’。”徐銀銀一邊安撫雙方情緒，一邊依據相關法律進行普法。

通過一番調解，最終雙方達成一致，由陳家給予李先生房屋裝修改造及其他損失補償130萬元，李先生將房屋交還陳家。雙方持續多年的糾紛，終于得到圓滿解決。

看著雙方當事人平息紛爭相繼離開，鐘敏當即又發出邀請，希望徐法官下周能來給村民集中開展法治宣傳。“這些年大家越來越重視身邊的綠水青山，多學一些相關法律知識，既能保護自身利益，也是為當地旅游經濟發展營造良好氛圍啊！”鐘敏說。

配套網格服務不停歇

除了村頭田間，社區巷尾也是村巷法官的“主陣地”。

位于雷甸鎮中興社區的東港欣苑小區是當地5個村拆遷后的集體安置小區，也是德清最大的拆遷安置小區。德清法院雷甸法庭顧敏芳是這里的片區村巷法官。

“今天又是一起房屋買賣糾紛。”來“坐診”的路上，顧敏芳已對案件有了大致了解。因雷甸鎮企業集聚，前幾年不少分到房子的居民把房屋賣給外來務工人員，也有晚拆遷的居民向早拆遷的居民購買安置房。房屋買賣多了，糾紛也就多起來。

當顧敏芳趕到社區村巷法官工作室時，買賣雙方正激烈爭辯。“房子漲了這么多，我們不賣了。”賣方小錢說。“合同簽好了，怎么能隨意反悔？”買方跳起來反駁。網格員陳紅告訴顧敏芳，她已上門勸了3次，賣方一直以房屋漲價為由不愿辦過戶手續。

翻看了當初的購房合同，顧敏芳緩緩勸解：“合同簽訂即有效，不可隨意加價，既然交房了，就應該早點過戶。”賣方一聽頓覺理虧，表示辦理過戶手續需要工作時間請假出去，辦手續可以，可這誤工費怎么算？

一聽賣方松了口，顧敏芳立馬拉著陳紅給買方做工作：“房子近幾年確實漲了不少，賣方心里肯定不服氣，就支付些誤工費、早點把手續辦妥了吧！”買方點頭同意，當天就敲定好辦手續時間，再由買方支付800元誤工補償。拖了3個多月的事兒終于順利解決，買方趙某離開時連連道謝。

“顧法官每周到村里‘坐堂’，其他時間村里遇到糾紛怎么辦？”記者在現場不禁疑惑。“那有我們網格員駐點，哪家有糾紛我們第一時間知道。”問題剛拋出，陳紅便爽朗地回答道。

原來，村巷法官、執行員還與當地村（社區）治保主任（調解員）、網格員建立了線上工作聯系群。有了這支訴源治理先鋒隊，一般的矛盾糾紛，現在基本不出村（社區）就能解決。

推動家事糾紛巧化解

“要做好基層社會治理工作，的確還是得靠大家的力量。”顧敏芳頗有感觸地說，為深化村巷法官工作，雷甸法庭廣泛借力，尤其在家事糾紛化解中，起到非常不錯的效果。

近期，同在雷甸法庭的村巷法官嚴月輝接手這樣一起案件。當事人小紅、李斌本是一對讓人羨慕的小情侶，從校園一路戀愛長跑，卻在訂婚同居后，發現矛盾不斷，在多次爭吵后，男方提出退婚。

李斌在家人的陪伴下找到村巷法官，打算起訴女方，要求小紅一家退回彩禮18萬元。當嚴月輝電話告知小紅被起訴一事后，小紅在電話一頭泣不成聲。為了更加人性化地化解這起家事糾紛，嚴月輝一個電話，家住雷甸鎮的德清嫂蘭姐也受邀加入到此次調解中來。

“她是我們法院的兼職人民陪審員，有著多年婦女工作經驗，家事糾紛需要對雙方家庭有深入的了解，蘭姐在這方面常常能幫上不少忙。”嚴月輝說。受理此案后，他立即與蘭姐分工展開工作。

一邊是法官主動上門安撫女方情緒，曉之以理，普及法律知識，告知彩禮確實應當全額返還；另一邊，在蘭姐的助力下，法官也與男方父母進行了再次溝通，希望雙方能夠消除誤會，好聚好散。最終，男女雙方均作出讓步，達成調解協議，小紅退還彩禮10萬元。

“積極探索新模式，推動更多糾紛源頭化解，這正是訴源治理改革以來，德清法院司法理念的重大轉變。”德清法院副院長吳玉峰說，通過主動對接調解組織、仲裁機構和行政機關等，當前村巷法官已逐步構建成分層遞進式糾紛過濾機制：在立案階段幫助分析訴訟風險，鼓勵選擇非訴訟方式解決糾紛；當事人不同意非訴訟方式解決的，登記立案后嘗試訴中調解，溫和漸進地為糾紛雙方提供多元解決渠道，讓更多的糾紛化解在基層。

2020年以來，村巷法官已累計分流案件4202件，調解成功2663件，訴前化解和民事可調撤率85.8%。