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加快啟動商會地方性法規立法程序

2020年12月11日 09:44  |  作者:張原 李寧馨  |  來源:人民政協網
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中共中央辦公廳《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》明確提出,鼓勵有條件的地方出臺地方性法規或政府規章,規范和促進行業協會商會發展。日前,天津市政協委員、天津市工商聯副主席苑慶彬針對制定商會法律法規提出相關建議。

“商會是構建社會治理新格局的重要主體。”苑慶彬告訴記者,天津市商會組織近年來迅速發展、不斷壯大,在助推經濟轉型升級、推動政府職能轉變、提供社會服務、創新社會治理、加強行業自律、擴大對外交流等方面,發揮了不可替代的重要作用。他向記者提供了一組數字:截至目前,天津市工商聯系統所屬各級商會組織共計501家。據不完全統計,新冠肺炎疫情暴發以來,天津全市各級商會中共有1926家會員企業累計捐贈款物3.3億元。因在抗擊新冠肺炎疫情中表現突出并作出重要貢獻,天津市湖北商會、市青年商會、市自行車電動車行業商會等16家商會組織,受到全國工商聯通報表揚。

在苑慶彬看來,在推進國家治理體系和治理能力現代化、構建新發展格局的大背景下,商會組織的建設發展水平與中央的決策部署、民營經濟市場主體的需求還存在不少問題需要破解。從立法規范商會發展的角度看,商會立法比較滯后。去年,《安徽省商會條例》經十三屆安徽省人大常委會第十一次會議二次審議通過,成為全國省級人大制定的首部商會條例。但在全國層面,商會地方性法規立法方面的探索并不多見。

鑒于此,苑慶彬建議,各地要加快啟動商會地方性法規立法程序,明確商會作為單獨一類社會組織的地位和作用,理順商會與各方的法律關系,為進一步優化營商環境,激發民營經濟活力,促進商會組織健康發展,支持其在經濟社會發展和社會治理中發揮應有作用提供必要的法治保障。

編輯:秦云

關鍵詞:商會 地方性法規


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