(經(jīng)濟觀察)中國向“30·60目標”邁進，綠色金融能做什么？

中新社北京11月29日電 (記者 夏賓)中國官方已經(jīng)提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。在中國向“30·60目標”邁進的過程中，綠色金融能做什么？

事實上，“30·60目標”不僅規(guī)劃了碳中和計劃時間表，也為中國能源革命設定了總體時間表，為中國金融業(yè)提出了新的目標要求。“2020中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會”近日在京舉行，會議期間多位專家圍繞“綠色金融與30·60目標”主題進行交流，中國央行金融研究所副所長雷曜主持了上述討論。

資本市場要更注重綠色。中國證監(jiān)會中證金融研究院副院長馬險峰指出，上市公司披露環(huán)境信息對減緩氣候變化具有重要意義，將有利于投資者有效地識別綠色企業(yè)并向綠色低碳上市公司配置資金，助力國家綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。

馬險峰表示，一方面，中國監(jiān)管機構持續(xù)強化對上市公司環(huán)境、社會責任方面信息披露的監(jiān)管，目前正在研究制定上市公司以ESG(環(huán)境保護、社會責任和公司治理)報告的形式來披露環(huán)境信息的具體辦法。另一方面，上市公司ESG信息披露的積極性不斷提高，信息披露質(zhì)量不斷提升。

金融機構要多服務綠色。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會政策研究局一級巡視員葉燕斐認為，金融機構的戰(zhàn)略謀劃和頂層設計必須基于數(shù)字轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型這兩大趨勢，并反映在金融機構的理念、使命、愿景、組織和戰(zhàn)略上。

葉燕斐指出，金融機構要從政策調(diào)整、技術變遷、產(chǎn)業(yè)盛衰、碳排放強度、能源效率、投資者偏好、消費者偏好等多維度分析資產(chǎn)配置風險，特別是與氣候變化有關的集中度風險、市場風險。避開“擱淺”資產(chǎn)，嚴格把控煤電、煤化工、煤采掘等重大項目風險。同時做好信息披露和能力建設。

中國銀行風險總監(jiān)劉堅東說，作為支持實體經(jīng)濟的源頭活水，金融機構應積極響應國家號召，轉(zhuǎn)變資產(chǎn)配置，為中國實現(xiàn)“零碳圖景”目標發(fā)揮關鍵作用。

一是商業(yè)銀行需要研究國家政策層面的行動方案，產(chǎn)業(yè)升級的技術路線，并結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構配置。

二是商業(yè)銀行做好環(huán)境與氣候風險的壓力測試，積極識別和應對風險，提前做好資產(chǎn)配置和布局的調(diào)整。

三是碳減排項目往往具有期限錯配、信息披露要求高、成本收益不匹配、外部效應難量化等問題，嚴重影響商業(yè)可持續(xù)性，需要充足的外部激勵機制抵補商業(yè)成本，如財稅、環(huán)保、經(jīng)濟資本激勵等各項配套政策。

清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所所長張希良表示，要實現(xiàn)“30·60目標”，中國能源系統(tǒng)需要進行深刻的轉(zhuǎn)型，主要措施就包括引入碳定價機制，通過不斷完善頂層設計，應為全國碳市場設置底價，并逐步提高底價水平，向更加合理有效的價格轉(zhuǎn)變。同時，加大低碳能源技術投資，碳中和將帶來2020至2060年平均每年萬億元人民幣以上的綠色經(jīng)濟投資，為金融行業(yè)提供了大量新的投資機會。

中國綠色金融也不能“閉門造車”。中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿認為，要充分借鑒歐洲、英國等發(fā)達經(jīng)濟體金融業(yè)和監(jiān)管機構支持實現(xiàn)碳中和目標方面的經(jīng)驗。

他建議，以“不損害應對氣候變化目標”為原則制定綠色金融標準；強化企業(yè)和金融機構的氣候相關信息披露要求；鼓勵金融機構開展環(huán)境和氣候風險分析；以碳中和為導向強化綠色金融激勵機制；切實落實中歐綠色合作伙伴關系，大力引進歐洲的低碳技術和低成本資金。