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劉顯忠:在新發展格局下開放合作共同發展
在世界經濟中的風險和不確定性增大的特殊時期,中國提出進一步開放和深化國際合作,既表明了中國對外開放的決心堅定不移,也體現了中國作為一個負責任大國要與各國共同應對危機,推動世界經濟復蘇的責任擔當
習近平主席在亞太經合組織工商領導人對話會上的主旨演講中,指出在新發展格局下我國的發展方向的同時,也強調了開放的意義及中國繼續開放及與世界共發展的決心:“開放是國家進步的前提,封閉必然導致落后。”中國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,“絕不是封閉的國內單循環,而是開放的、相互促進的國內國際雙循環”。在新發展格局下,中國開放的大門將進一步敞開,對外合作將不斷深化,為世界各國創造更多需求,同世界各國共享發展機遇,同世界各國實現互利共贏。
新冠肺炎疫情肆虐全球推動百年未有之大變局加速演進,世界經濟深度衰退,全球產業鏈、供應鏈遭受沖擊,治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字仍在擴大。單邊主義、保護主義、霸凌行徑上升,經濟全球化遭遇逆流。這一切都加劇了世界經濟中的風險和不確定性。應該看到,盡管全球化遭遇了逆流,但這只是全球化進程中的治理問題,是全球化發展中的問題,無法阻擋全球化本身的進程。在這個特殊的歷史時期,和平和發展的時代主題仍然沒有改變。世界各國、各地區隨著科技、經濟和政治的發展,聯系更為緊密。任何一個國家都不可能脫離世界而閉關自守。各國經濟發展不僅要靠本國的努力,而且必須充分利用國際的資金、技術、信息和市場。像美國這樣的國家既是資本輸出大國,也是外國資本的主要投資場所。很多全球性的問題,如和平問題、環境污染、生態保護等,也不是某一國單獨能解決的。各國的相互依賴性不斷加強,每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起,世界已經成了不可分割的命運共同體。在世界經濟中的風險和不確定性增大的特殊時期,中國提出進一步開放和深化國際合作,既表明了中國對外開放的決心堅定不移,也體現了中國作為一個負責任大國與各國共同應對危機,推動世界經濟復蘇的責任擔當。
同時,這也是對構建人類命運共同體理念的具體踐行。把國內發展與對外開放統一起來,把中國發展與世界發展聯系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來,不斷擴大同各國的互利合作,以更加積極的姿態參與國際事務,共同應對全球性挑戰,努力為全球發展作出貢獻。中國發展絕不以犧牲別國利益為代價,我們絕不做損人利己、以鄰為壑的事情,將堅定不移做和平發展的實踐者、共同發展的推動者、多邊貿易體制的維護者、全球經濟治理的參與者。這些都是構建人類命運共同體理念的重要內容。在全球化出現逆潮,受新冠肺炎疫情影響世界經濟中的風險和不確定性增大的背景下,強調開放與國際合作,強調參與國際分工等,是在具體踐行構建人類命運共同體理念,要讓發展成果惠及各方。
當然,在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下,進一步開放和加大國際合作,也是我們展示形象的機會。需要我們完善和規范營商環境,打造市場化、法治化、國際化營商環境,使我們的法治化進程與經濟的快速發展進程相適應。完善對外商投資的管理制度,使外商經營也有法可依,有章可循。這既可以保護外商的合法權益,也可以規范外商的生產經營活動。同時,在新的國際形勢下,要積極為改善國際發展環境作出自己的努力。對一些公認的國際規則要積極維護,對一些不利于國際關系民主化強權因素要積極推動改進和完善,使全球治理體系朝著更加公正合理方向發展,為世界和平安寧作貢獻。這也是構建人類命運共同體的制度保證。
(作者系全國政協委員,中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員)
編輯:李敏杰
關鍵詞:發展 開放 中國