人民政協(xié)網(wǎng)11月16日電（記者 陳啟杰）11月10日，8名海南省政協(xié)委員風(fēng)塵仆仆趕赴洋浦，參加洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會召開的“成立洋浦進(jìn)口肉類協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)管理”為主題的協(xié)商民主議事會。企業(yè)家代表和區(qū)海關(guān)、經(jīng)發(fā)局、市場監(jiān)督管理局、保稅港區(qū)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人面對面協(xié)商交流，增進(jìn)共識。“在洋浦召開基層協(xié)商民主議事會意義重大，標(biāo)志著基層協(xié)商民主向園區(qū)邁出堅實(shí)的一步。”海南省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)人說道。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，海南省進(jìn)口凍肉銷售量每年以10%以上的比率增長。雖然我國是肉類進(jìn)口大國，但是冷凍肉類產(chǎn)品卻是賣方市場，原因是國外出口方都有行業(yè)協(xié)會管控，統(tǒng)一定價，排斥小型進(jìn)口企業(yè)。而國內(nèi)進(jìn)口企業(yè)都是單打獨(dú)斗，互相壓價，導(dǎo)致惡性競爭，發(fā)展困難。

洋浦進(jìn)口肉類指定口岸是海南唯一經(jīng)海關(guān)總署備案的進(jìn)口肉類產(chǎn)品指定查驗口岸，所有經(jīng)海南進(jìn)口的國外冷凍肉類產(chǎn)品須經(jīng)洋浦查驗，檢驗合格之后才能進(jìn)入島內(nèi)市場流通。但是，洋浦無進(jìn)口肉類行業(yè)協(xié)會，政府監(jiān)管難度大。“如果能夠聯(lián)合洋浦進(jìn)口肉類指定口岸掛靠進(jìn)口肉類貿(mào)易及加工企業(yè)，成立行業(yè)協(xié)會，對外洽談優(yōu)惠進(jìn)貨價格，對內(nèi)規(guī)范行業(yè)秩序，有利于肉類產(chǎn)品貿(mào)易及加工行業(yè)良性發(fā)展。”會議第一召集人洋浦工委副書記、政法委書記任延新介紹了協(xié)商議事會議題由來。

洋浦園區(qū)管委會非常支持省政協(xié)開展的“完善上下機(jī)制，推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)”活動，成立了開發(fā)區(qū)政協(xié)委員履職工作辦公室、開發(fā)區(qū)港澳臺僑服務(wù)工作站。

“我公司是洋浦進(jìn)口肉類指定口岸冷鏈查驗平臺的運(yùn)營單位。自《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布之后，我們已與40多家來自全國各地的肉類進(jìn)口企業(yè)簽訂冷鏈倉儲合同。許多國內(nèi)知名企業(yè)都有意向在洋浦建設(shè)肉制品加工廠，利用洋浦賦予的政策優(yōu)勢銷往內(nèi)地。”海南雷馬國際貿(mào)易有限公司代表表示。

“成立行業(yè)協(xié)會有利信息共享、資源共享、合作共贏。”海南羅牛山公司代表的發(fā)言引起與會人員共鳴。

“設(shè)立行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)管理是國際通行的做法，就近在港區(qū)設(shè)立更便捷高效；協(xié)會要盡可能涵蓋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各個方面、吸收更多的相關(guān)企業(yè)、肉類大型銷售企業(yè)參加；爭取政府行業(yè)主管部門支持；協(xié)會要有一批專業(yè)人才，提供技術(shù)支持和服務(wù)。另外，協(xié)會要加強(qiáng)社會服務(wù)意識。”省政協(xié)委員曹兵一連提了數(shù)條務(wù)實(shí)建議。

來自法律界的孫薇、符瓊芬委員從專業(yè)角度提出，要制定協(xié)會章程、依法管理，把協(xié)會打造成聯(lián)結(jié)政府和企業(yè)的橋梁。

從事咨詢行業(yè)多年董德標(biāo)委員建議行業(yè)協(xié)會要整合各方資源形成加工、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模化，力爭在市場上有發(fā)言權(quán)。

參會的園區(qū)海關(guān)代表表示，作為監(jiān)管部門樂見協(xié)會成立，希望與企業(yè)和職能部門一起共同推動協(xié)會成立。園區(qū)的其他職能部門也從各自的職能出發(fā)對協(xié)會成立提出了相關(guān)建議。