荷花公益基金會是我國首家專注服務(wù)農(nóng)村空巢老人的公益慈善組織。其探索的“婦老鄉(xiāng)親”養(yǎng)老模式從2018年起,開始在河北省多地推行。“婦老鄉(xiāng)親”養(yǎng)老模式,即由政府牽頭、基金會資助指導(dǎo)和專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)管理,農(nóng)村婦女組織、農(nóng)村老人組織具體實施,整合農(nóng)村資源,開展服務(wù)農(nóng)村老人的養(yǎng)老模式。截至2020年10月,基金會共資助20個項目團(tuán)隊,在太行山區(qū)27個試點村莊開展“婦老鄉(xiāng)親”項目,受益老人近萬人。邢臺市春暖社工服務(wù)中心就是承接團(tuán)隊之一,邢臺市政協(xié)委員、民進(jìn)會員、邢臺學(xué)院教師安素霞是這個團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人。在此,讓我們來聽聽她的故事。

自從2018年承接了河北省荷花公益基金會“婦老鄉(xiāng)親”項目中兩個駐點村的工作后,安素霞像一只候鳥一樣,以周為單位,往返奔波于邢臺和石家莊之間。每周的生活被分成了兩半,一半是作為邢臺學(xué)院的專業(yè)教授,在學(xué)校教書育人;另一半則是作為邢臺市春暖社工服務(wù)中心主任,前往石家莊市平山縣小覺鎮(zhèn)的王家岸村和清水口村,實施當(dāng)?shù)氐摹皨D老鄉(xiāng)親”養(yǎng)老服務(wù)項目。

一切為了滿足老人需求

如果讓安素霞用一句話總結(jié)兩年的養(yǎng)老工作,她會毫不猶豫地說出:“那就是一切為了滿足老人的需求。”因為她所做的養(yǎng)老服務(wù)工作不是簡單地舉辦幾場活動、慰問一下老人、送送禮品,而是要從根本上滿足老人的深層次需求。

89歲的郭秀朵是王家岸村村民,曾經(jīng)當(dāng)過兵。丈夫去世早,她一直和殘疾的兒子住在老房子里。房子是早年村里給修建的,如今已經(jīng)破舊不堪。郭秀朵年邁體弱,兒子亦行動不便,雖然有政策補貼,兩人想要修繕房屋卻十分困難。安素霞第一次到她家時,就注意到屋頂?shù)踔粔K布,上面似乎還兜著東西,向下墜著。郭秀朵看到來人了,就用手指指頭頂?shù)牟肌０菜叵家粫r有點摸不著頭腦,還是郭秀朵的兒子解釋道:原來每逢下雨,屋頂都“嘩嘩”漏雨,由于雨水的侵蝕,水干之后還有塵土落下,這布是用來兜塵土的。這種情況已經(jīng)持續(xù)很多年,他們希望社工能幫忙解決。

看到郭秀朵家的居住環(huán)境,安素霞盤算:如果只是給他們送些吃的、幫忙洗涮,并不能解決她最想解決的問題。但是修繕房屋不在社工服務(wù)中心的項目款項之內(nèi),該怎么幫她?

安素霞的第一反應(yīng)是找當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T尋求幫助。她先找到當(dāng)?shù)孛裾?得知這不屬于其管轄范圍,應(yīng)該找退役軍人事務(wù)局(下稱軍管局)。找到軍管局后,對方同意撥出5000元作為修繕房屋的費用,但是這跟估算的7000多元預(yù)算還差一些。安素霞又聯(lián)系了邢臺的一位愛心人士捐助了2000多元,同時民政局也出資1000元,(剩余款項征得愛心人士同意用于“聚愛早餐廳”)終于湊齊了修繕費用。房頂修繕采用了當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為最好的彩鋼瓦,同時也把外墻做了翻新處理。房屋修好后煥然一新,不再漏雨。雖然郭秀朵年紀(jì)大了,說話也只能說些短語,但她開心的樣子讓安素霞印象深刻。

讓人惋惜的是,修好房子后不久,安素霞就得到了郭秀朵去世的消息。她心中難過,可仔細(xì)想想又有些欣慰。“畢竟老人多年的愿望達(dá)成了,兒子的住所也被安排妥當(dāng)了。”安素霞覺得,能讓老人在最后的時光過得舒心、快樂,她稍覺心安。

發(fā)展產(chǎn)業(yè),農(nóng)村老人生活亦有未來

可持續(xù)性是安素霞在開展項目之初就一直考慮的問題。

王家岸村沒有產(chǎn)業(yè),勞動力水平低下,大部分青壯年勞動力外出打工,幾乎無人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。而且留守的多為婦女、兒童和老人,收入微薄。在這種情況下,單純或過多地強調(diào)精神文化的需求都顯得蒼白。“所以我們要做的是設(shè)法提高勞動價值。不為興趣,而是生計。”安素霞說。

經(jīng)過前期摸底調(diào)研、走訪、舉辦活動,社工們組織了村子里的老年積極分子和婦女積極分子,組成老年協(xié)會和婦女協(xié)會。再由協(xié)會組織各類文娛活動,推動留守婦女參加護(hù)工培訓(xùn)。為了解決村里困難、孤寡老人不吃早餐、吃不好早餐的問題,社工們多方籌措在王家岸村開辦了“聚愛早餐廳”,也由老年協(xié)會和婦女協(xié)會管理。目前早餐運行已有一年有余,簡單的稀飯、饅頭、雞蛋、小菜滿足了高齡及困難老人的需求,也承載了多方的關(guān)愛和付出。這在大山深處的村莊里成為一道亮麗的風(fēng)景,老人們天天伴著晨曦而來,帶著滿足而去。安素霞希望早餐持續(xù)辦下去,她可能還有更多的工作要做。

清水口村60歲以上老人有128人,王家岸村有165人,僅由社工和村里的老年協(xié)會、婦女協(xié)會來完成養(yǎng)老工作仍舊十分吃力。而且社工的工作量大、往返交通耗時久、收入不高,團(tuán)隊里的社工有的人堅持了幾個月就放棄離開了。除此之外,社工服務(wù)中心在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的一些項目也都需要資金維持運轉(zhuǎn),但村委會又無錢支持。最后的結(jié)果很可能就是項目結(jié)束了,社工們離開了,老人的生活又回到老樣子。對于這樣的結(jié)果,安素霞是不愿意看到的。

于是,為了進(jìn)一步挖掘本地內(nèi)生養(yǎng)老力量,安素霞和社工們決定通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,變輸血為造血,培育地方組織的內(nèi)生動力和造血能力。

最初,安素霞建議村民嘗試種植柱狀梨和油牡丹,但因為種種原因,柱狀梨成活率不高,效果并不好。總結(jié)經(jīng)驗后,安素霞改變了種植作物的收益分配方式:即種植一畝地作物,收益的大頭歸村民所有,然后抽取一部分交給村里的老年協(xié)會和婦女協(xié)會,作為日后開展養(yǎng)老活動的資金。同時,提前讓村民了解到作物的價值,手把手指導(dǎo),提高大家的種植積極性。如今,村里的油牡丹和丹參產(chǎn)業(yè)有了起色,未來有希望規(guī)模發(fā)展,走市場化道路,這樣不僅村民能增收,協(xié)會也將有資金支持。“未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,即使日后社工們離開村子,老人們的服務(wù)也有保障。”安素霞說,有了產(chǎn)業(yè),她才覺得放心了許多。

初心不改,更盼政府大力支持

說起當(dāng)初為什么要成立春暖社工服務(wù)中心、承接農(nóng)村養(yǎng)老項目,安素霞坦言只是源于一個簡單的想法。

安素霞在邢臺學(xué)院教的是社會工作專業(yè),課程注重實務(wù)性,而且需要學(xué)生參與社會實踐工作。“作為教師,如果自己都沒有實踐經(jīng)歷,上課怎么能有底氣?”為了積累實踐經(jīng)驗,安素霞成立了春暖社工服務(wù)中心。取“春暖”這個名字,有“讓春之溫暖,走進(jìn)萬家庭院”的愿景。而真正去做了,她才發(fā)現(xiàn),本地在政府購買社工社會服務(wù)方面幾乎是空白。于是,安素霞跑到省里公開投標(biāo)承接項目。在了解到河北省荷花公益基金會后,她報名了“婦老鄉(xiāng)親”項目并成功入選,從此一發(fā)不可收拾,堅持到了現(xiàn)在。期間他們機(jī)構(gòu)也承接并完成了河北省民政廳的“暖心續(xù)航”關(guān)愛困難老人項目等,反響良好。

從邢臺到王家岸村和清水口村,250多公里的路程,安素霞每周都要往返一次,有時一待就是好幾天。因為擔(dān)心安全,安素霞的丈夫也加入了社工隊伍,每次開車同去,并一起服務(wù)。對于丈夫的付出,安素霞感慨,只有家人能做到這么無私地支持,有他陪伴,也不覺得累了。

看到安素霞奔波忙碌的樣子,有同事感慨:“你是真的不惜力啊。”對此,安素霞只是用一句“性格使然”帶過。在她看來,一件事如果要做,就要盡全力做到最好,不負(fù)所托,也不給自己留遺憾。工作如此,社工服務(wù)亦如此。

兩年的實踐,不僅給安素霞提供了授課的底氣和鮮活的例子,也給她帶來了許多感動和思考。作為民進(jìn)中央人口資源環(huán)境委員會委員、邢臺市政協(xié)常委,安素霞也將她對于養(yǎng)老工作和社會工作的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為建議、提案上報。2017年1月,她撰寫的提案《充分發(fā)揮社會工作在精準(zhǔn)扶貧中的作用》得到時任省委副書記李干杰的批示:“請扶貧辦研究,在利用社會資源推動扶貧攻堅上推出更多更好的舉措。”撰寫的《關(guān)于對扶貧工作人員進(jìn)行社會工作技能培訓(xùn)的建議》被河北省邢臺市扶貧辦采納。

結(jié)合這兩年在王家岸村和清水口村的實踐經(jīng)歷,安素霞認(rèn)為:讓社會工作者介入養(yǎng)老工作,培育當(dāng)?shù)氐纳鐣M織形成內(nèi)生力量促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的思路沒有問題,但因城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不均衡,農(nóng)村養(yǎng)老需求很大,社會工作者和本地社會組織的力量只是杯水車薪,難以滿足日益增長的養(yǎng)老工作需求。因此,應(yīng)由政府牽頭、推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老工作,提供政策上的引導(dǎo)和財政方面的傾斜,由社會工作者和社會組織協(xié)助,才能更好地發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老工作。