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民革呼和浩特市委員會調研組赴達拉特旗開展調研
10月29日至30日,呼和浩特市政協常委、民革呼和浩特市委員會副主委高興龍率調研組赴鄂爾多斯市達拉特旗樹林召鎮,就如何盤活農村閑置資產開展調研。市發改委副調研員楊貴、市自然資源局確權科科長云小平及部分民革黨員參加調研。鄂爾多斯市達拉特旗政協經濟委員會主任李功陪同調研。
在樹林召鎮林源村,調研組首先了解了基層組織建設、文化建設、群眾糾紛調解、認真聽取林源村“三資”管理等情況,重點了解林源村房地產現狀及存在的問題。通過工作人員的介紹了解到:目前,農村沉睡資源資產沒有被激活,價值低、無收益,已成為阻礙鄉村振興的一個因素。農村產權制度改革成果運用不廣泛,閑置資產沒有被有效利用。資源資產沒有一個向內聚集的渠道,不能有效整合。資源資產不能自由流通。產權不明晰、應用范圍小,農民死守資產,卻不能盤活變現。村集體沒有從中受益。
鑒于以上情況,樹林召鎮在林源村設立了自治區首家鎮一級農村產權流轉交易平臺——“樹林召鎮農村產權交易所”,通過平臺開展匯總發布全鎮農村產權流轉信息、農村產權交易政策咨詢及交易業務指導、出具交易鑒證書、開展農村產權交易推介會等多項業務。由交易所進行整合(產權的村內整合,既村里的合作社收儲房屋)、交易(由合作社代表村集體作為出讓主體將資產拿到平臺交易)。樹林召鎮還制定1+N政策體系文件,如:《樹林召鎮鼓勵和引導農村產權入場流轉交易辦法》《樹林召鎮農村住房及宅基地使用權流轉管理辦法》《農村房屋租賃管理辦法》《樹林召鎮農村集體經營性建設用地使用權流轉實施辦法》《樹林召鎮農村土地經營權管理辦法》。
平臺建立后,今年8月14日下午16:30達拉特旗第一宗農村產權交易在樹林召鎮農村產權交易所簽約,涉及一筆15.6萬元的農村閑置房院出讓30年使用權。
調研組認為此平臺的建立既能幫助村民及集體經濟組織盤活資源資產,也可以幫助城市居民實現鄉村有家夢想。通過平臺的建設打破傳統模式下村民單獨經營、對農村閑置資源資產的整合、交易,能夠增加村民財產性收入,壯大集體經濟。這一模式也值得呼和浩特借鑒,并要加以完善,為首府的建設汲取經驗,推進美麗鄉村建設。(韓繼祥)
編輯:周佳佳