人民政協網溫州11月2日電（記者 吳志紅）民營經濟統戰工作與城市經濟發展如何統一？浙江溫州在創建新時代“兩個健康”發展先行區的實踐中提出“溫州指數”，交上了溫州的階段性成果。11月1日，在2020中國（溫州）新時代“兩個健康”論壇上，溫州市長姚高員首次發布了民營經濟健康發展評價指標“溫州指數”。

據介紹，溫州制定出臺的民營經濟健康發展評價指標體系和民營企業家健康成長評價指標體系是全國首個民營經濟評價指標體系，并以溫州為例做了測算。

溫州曾經承擔了非公有制經濟代表人士綜合評價試點任務，在先前試點基礎上，結合新時代發展要求，創新建立了民營企業家健康成長評價指標體系，設置了愛國敬業、守法經營、創業創新等8個一級指標、13個二級指標，精準反映民營企業家健康成長情況。

數據顯示，2019年，溫州民營經濟健康發展指數為90.3，較2017年提高5.8個點。這期間溫州民營工業企業畝均增加值從120.7萬元提高到172.4萬元，民營高新技術產業增加值占比從56.4%提高到61.2%，指標評價與發展現狀高度匹配。

這套民營經濟健康發展評價指標體系，創設經濟活力、質效提升、創新驅動、結構優化、底線能力5個維度35項指標，以“三個新”導向，設置了規上工業企業勞動生產率、規上工業企業研發費用比重等18項體現創新轉型的指標，占總分52.5%，對民營經濟高質量發展具有很強的“指揮棒”效應。其中創新制定了民營經濟增加值核算、企業研發投入統計、金融服務統計、稅收貢獻統計和人力資源供給統計等制度，并實現月度監測統計，填補當前民營經濟統計和監測空白。

這套指數給出了精準畫像的“刻度尺”，把愛國敬業、守法經營等定性概念轉化為可統計可分析的定量指標，特別是填補了民營企業家政治畫像的空白，為民營經濟統戰工作提供了鮮活樣本；解碼出了精準評價的“全景圖”，構建了全國首個民營企業家數據庫，覆蓋全市所有規上企業和工商聯執常委企業，可實現企業家個體綜合評價，也可對整個區域的民營企業家發展現狀作出量化評價；畫出了精準施策的“坐標系”，反映一個區域民營企業家的經營能力、創新能力包括安全意識，為精準開展駐企服務、助力企業家能力提升開辟了新路徑。（完）