人民政協(xié)網(wǎng)內(nèi)蒙古11月2日電 “我們要對(duì)標(biāo)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)做法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，真抓實(shí)干，奮力趕超。對(duì)調(diào)研報(bào)告中提出的問(wèn)題，還請(qǐng)大家共同把脈會(huì)診……”10月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，圍繞“落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”協(xié)商建言。會(huì)議通過(guò)自治區(qū)政協(xié)云平臺(tái)與各盟市、旗縣政協(xié)進(jìn)行遠(yuǎn)程聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)三級(jí)政協(xié)共同協(xié)商。

今年4月，《自治區(qū)三級(jí)政協(xié)聯(lián)合開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督專(zhuān)題協(xié)商總體方案及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作方案》出臺(tái)，由自治區(qū)政協(xié)牽頭，邀請(qǐng)6個(gè)民主黨派和工商聯(lián)參與，自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政協(xié)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)座談研討、實(shí)地調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪百家企業(yè)等方式，深度了解和掌握內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況，各級(jí)政協(xié)多次召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議，發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督作用。

“不斷強(qiáng)化要素環(huán)境支撐能力。在減稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易、融資社保、用能等成本。強(qiáng)化‘政府—金融機(jī)構(gòu)—企業(yè)’對(duì)接平臺(tái)作用，建立以企業(yè)為主體市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，用好區(qū)內(nèi)各項(xiàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，有效增加公共服務(wù)供給，增強(qiáng)民企、外企發(fā)展信心。”會(huì)上，民革內(nèi)蒙古區(qū)委會(huì)主委白清元提出，要抓好關(guān)鍵少數(shù)——領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，加強(qiáng)法制保障，讓營(yíng)商環(huán)境具有普惠性。

“提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的協(xié)同性，深化要素市場(chǎng)化配置改革，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新和有吸引力的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提升我區(qū)企業(yè)間協(xié)作鏈條運(yùn)行環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套發(fā)展能力。”民盟內(nèi)蒙古區(qū)委會(huì)副主委胡潤(rùn)召建議，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推向深入，厘清內(nèi)部矛盾，吸引外資注入。

“努力營(yíng)造開(kāi)放邊界的投資環(huán)境，消除企業(yè)發(fā)展的制度障礙。”周耀亭回應(yīng)，“要完善金融服務(wù)體系，加速消化不良資產(chǎn)，提振金融機(jī)構(gòu)信貸投放的積極性。強(qiáng)化人才保障體系，加大人才引進(jìn)力度，打造支撐全方面持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。不斷降低企業(yè)成本，與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。營(yíng)造公平公開(kāi)透明的政策環(huán)境和風(fēng)清氣正的監(jiān)督環(huán)境，著力構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系，建立規(guī)范化、機(jī)制化的政企溝通渠道。”

改善營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵要在準(zhǔn)入、成本、稅費(fèi)、融資、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人力資源、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面綜合施策，激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

近年來(lái)，呼和浩特市委、市政府乘勢(shì)而為，明確提出打好營(yíng)商環(huán)境“翻身仗”、打造“項(xiàng)目能落地、辦事不求人”的首府新形象，按下了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“快捷鍵”。呼和浩特市政協(xié)主席孫建華分享經(jīng)驗(yàn)：始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為‘雙一把手’工程來(lái)抓。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)權(quán)力‘瘦身’，啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工‘集中審批月’活動(dòng)，采取‘一企一檔、一事一號(hào)’管理模式，積極推行工業(yè)項(xiàng)目‘拿地即開(kāi)工’改革試點(diǎn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席黃志強(qiáng)表示：“應(yīng)進(jìn)一步深化‘放管服’改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)權(quán)益保障，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核工作，全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”

（常歌 李睿琦）