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脫貧攻堅中的民企創新力量

2020年10月30日 10:47  |  作者:吳志紅  |  來源:人民政協網
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黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的重要位置,全國上下勠力同心創造了人類減貧史上的“中國奇跡”。以“萬企幫萬村”精準扶貧行動為代表,許多民營企業成為這個“中國奇跡”的見證者、參與者和貢獻者。正如日前在“動員社會力量助力脫貧攻堅2020丹寨論壇”上,國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富所說,民營企業是在改革開放、在不斷拼搏中摸爬滾打鍛煉出來的,離市場更近。在這次扶貧工作當中,民營企業響應黨中央號召,是脫貧攻堅的一支有生力量。

這支有生力量,更是脫貧攻堅中的創新力量,在政府脫貧攻堅戰部署下,民企扶貧“以正合,以奇勝”,運用市場思維,不斷創新,書寫出全球企業扶貧的中國方案。

■■“萬企幫萬村”

讓“三農”創造更好的價值

10月金秋,正是貴州興仁薏仁米收獲的季節。興仁市陸關街道辦在水一方社區東瓜村半坡八組的張春更加忙碌。30多歲的她在貴州興仁聚豐薏苡股份有限公司生產部工作。2017年,因為易地搬遷就落戶在公司附近,她來到公司務工。

張春的家,男人打工,女人在家帶兩個孩子、照顧老人,日子只能說糊得了口,但孩子上學的費用越來越多,日子就變得越來越艱難。

“我也沒什么文化,目前在公司做袋子裝薏仁米,保底工資2000多元,好的時候能拿到4000多元。有了這筆錢,我再也不用擔心小孩的學費了。”她說。

張春所在的公司屬于貴州泛亞集團,目前,公司優選像張春這樣的建檔立卡貧困戶150多人進入公司務工。像張春這樣的易地搬遷戶,既搬了新家,又有了新工作,真正實現了“搬得出,穩得住,能致富”。

貴州泛亞集團扶貧創新點在于“三產融合”。2013年,泛亞實業集團與興仁市人民政府簽訂了興仁市生態經濟區綜合開發戰略協議,由集團通過“產城景融合”“一二三產融合”“老百姓政府企業融合”打造中國薏仁生態經濟區。2017年,中國薏仁生態經濟的核心區、國家3A級景區薏品田園生態旅游小鎮入選七部委認定的第一批國家農村產業融合示范園。同年10月,貴州泛亞集團榮獲“全國‘萬企幫萬村’精準扶貧行動先進民營企業”的殊榮。

集團董事長田亞說:“中國普遍存在的小農業基本靠天吃飯。現在企業參與進來,我們讓市場滾動起來,土地參股、分紅,農民反租倒包。大家都綁在土地上,效益明顯增加。”

他介紹,集團聚焦藥食同源作物薏仁米的全健康產業鏈,構建出農業、工業、服務業的發展閉環,創造出產地、產品、產銷三位一體的全新商業模式。2019年企業實現產值8.1億元,納稅額2317萬元。

據了解,早在2015年《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》出臺前,貴州泛亞集團的“三產融合”曾作為典型案例為文件的制定提供了參考。

民企的創新實踐走在政府決策前,這就是民企創新的力量。

貧困地區扶貧產業培育是一個長期的過程,最需要“領頭雁”的力量“傳幫帶”,持續推進、久久為功。許多民營企業下鄉,扮演的正是這樣的角色。龍頭帶動、農戶參與、融合發展的特色產業,為構建高質量發展的鄉村產業體系提供有力的市場支撐,這樣的支撐與政府政策形成合力,帶動貧困地區更快一點脫貧,更快一點與鄉村振興銜接。

泛亞模式是“萬企幫萬村”中的一個典型案例。在“萬企幫萬村”行動當中,有的農業產業化企業創造了“公司+基地+專業合作社+農戶”等方式,發展農產品加工業和特色種養殖業,帶動貧困戶通過利益聯結機制實現股本增收;有的工業企業合理開發貧困地區自然資源,賦予村集體股權,讓貧困村、貧困戶分享開發收益;有的旅游業企業依托當地特有的自然人文資源,幫助發展鄉村旅游、紅色旅游、生態旅游等。幫扶方式多種多樣,“萬企幫萬村”已成為社會扶貧領域的一塊亮麗的招牌。

它的與眾不同,在于挖掘產業因素,通過培育產業不斷提升“三農”價值,甚至幫助“三農”創造更好的價值。因此,民企扶貧呈現出“貧困戶個體脫貧”“整村脫貧”“發展扶貧產業,帶動一片區域致富”等脫貧效應。民企扶貧的創新價值也正體現在這里。

■■互聯網下農村

產業扶貧用上數字紅利

今年10月,全國脫貧攻堅獎先進個人和先進單位名單公布,共有148個先進個人和先進單位獲獎。值得人們注意的是,上海尋夢信息技術有限公司(拼多多)、北京三快云計算有限公司(美團)、電商主播薇婭、淘寶主趙海伶和付凡平入選。從2017年開始至今,包括京東集團劉強東、阿里巴巴集團在內,已有4家互聯網平臺企業獲得全國脫貧攻堅獎項。利用互聯網技術以及覆蓋面日益廣闊的互聯網網絡,中國民營企業在脫貧攻堅中創新不斷。

中國是水稻的原產地之一,全國許多地方都出產品質優秀的大米。然而,好米因為“巷子深”而賣不出好價格的現象依然十分突出。最近幾年,中國電商企業鑲入大米產業鏈翻出了新花樣。

內蒙古興安盟是傳統的農牧業大盟,那里出產的大米口感綿軟、有機質含量豐富,但由于缺乏品牌影響力,當地大米更多是以原糧的方式被收購,賣不出好的價格。2018年9月,阿里巴巴集團與興安盟科爾沁右翼中旗政府及當地企業達成合作,共同建設“淘鄉甜數字農場——興安盟大米標準示范基地”,通過引入農業傳感器、智能灌溉等新技術,從源頭提升興安盟大米的品質。同時,阿里巴巴為興安盟大米的發展制定全年營銷規劃。興安盟大米入駐淘鄉甜官方旗艦店、天貓超市等渠道,興安盟大米成了淘寶、天貓上的“網紅大米”,終于實現了好米好價,隨到隨銷。

中國社會科學院財經戰略研究院專家研究表示,經過多年發展,我國的電商平臺與農業上下游企業之間形成一種較為牢固的合作關系,在參與扶貧過程中,很多電商平臺利用其居于產業鏈中心地位的優勢,將扶貧產品相關的產業上下游全部引入到貧困地區,或者在當地培育相關的企業,從而形成穩定的全產業鏈,實現由“產品”到“產業”的全面升級。

今年,美團獲得全國脫貧攻堅獎項,又再次刷出互聯網平臺企業扶貧的新高度。《美團扶貧報告2020》顯示,美團通過科技創新助力貧困地區的中小微商戶數字化改造。報告顯示,今年前9個月,美團為全國819個貧困縣涉及餐飲、旅游、住宿等近40.8萬商家提供線上服務,通過4.5億筆訂單實現了近223.9億元線上交易額。

值得一提的是,全國52個未摘帽貧困縣已全部在美團平臺實現線上化。在剛過去的國慶假期,52個未摘帽貧困縣通過近103萬筆訂單實現了超過4000萬元的線上交易額。這其中不乏景區門票、鄉村民宿、農家樂等鄉村旅游的消費訂單。

民企運用新技術跑出了脫貧攻堅的新速度。隨著新技術的迭代,相信更多的民企創新又會率先脫穎而出,交上新答卷。

■■為創新提供制度環境

創新,是中國企業家精神的重要特質之一,在中國脫貧攻堅制度設計之下,中國的民營企業家開辟出適合中國實際的扶貧新路。在未來,中國還需要“防止貧困”,解決相對貧困的問題,于社會扶貧而言,民企扶貧形成常態化是必然趨勢。我們需要看到的是,創新不會空穴來風,卻往往可以得益于支持創新的環境。為民企扶貧創新創造合適的政策環境、市場環境勢在必行。

農業風險高、周期長,符合銀行抵押物的條件不足,融資難融資貴的問題既繞不過去又非常難邁過去。貴州泛亞集團有關負責人表示,在“十四五”期間,希望金融與農業產業結合的創新產品更加有針對性,利用大數據技術推動金融創新產品下鄉,助力民企發揮龍頭作用,實現“三農”持續富裕奔小康。

農戶散、小、弱,話語權弱,雖然農產品通過互聯網技術能夠變現,但收益依然有限。電商平臺以銷售端為入口,對扶貧全產業鏈進行反向改造,整合各種產業鏈資源之后,扶貧產業鏈的利益分配如何更多向農戶傾斜?這對扶貧長效機制建設具有重大意義。有專家建議,政府部門要通過財政、稅收等多種政策手段,鼓勵資源聚合到平臺上,使電商平臺有能力嵌入到全產業鏈過程中。

消費扶貧,深受消費者歡迎和支持,但也出現了非扶貧產品“搭便車”的現象。全國政協委員,陜西省工商聯副主席、國正控股(西安)有限公司董事局主席楊正國在調研中發現,消費扶貧的主要產品有明確指向,要求是來自貧困地區和貧困人口的產品。很多貧困地區尚未形成消費扶貧的固定市場,貧困戶手中的農產品基本流向批發商和集散點,而批發商為了追求最大利益,將非扶貧商品搭上“扶貧便車”,享受扶貧待遇,這在一定程度上損害了真正需要支持的地區利益。

對此,為了給扶貧產品正名,保護消費者的扶貧愛心,根據國務院扶貧辦等7部門《關于開展消費扶貧行動的通知》和國務院扶貧辦《關于做細做實消費扶貧行動有關事宜的通知》,經中西部貧困地區扶貧部門認定,國務院扶貧辦匯總形成了若干批次的全國扶貧產品目錄并公開發布,保障消費者獲得真正的扶貧產品。而對于“萬企幫萬村”,據本報了解,有關部門正在申請“萬企幫萬村”商標,希望通過注冊商標的使用,保障扶貧產品的質量,使消費者真正對消費扶貧放心。

“十四五”在即,面對前所未有的國際國內市場環境,唯有創新驅動,才能實現中國特色減貧事業的可持續與高質量發展。民企扶貧創新,值得我們期待……

編輯:秦云

關鍵詞:脫貧攻堅 民企 創新力量


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