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廈門市思明區政協建議:破解基層治理瓶頸,凝聚網格合力
人民政協網廈門10月27日電(曾天泰 記者 照寧)近日,廈門市思明區政協召開常委會專題協商會議,就“聚焦社區治理瓶頸,創新基層治理模式”開展專題協商。
隨著我國經濟結構的不斷調整變化和民眾需求、權利意識的持續提升,破解社會治理瓶頸難題,暢通服務群眾的“最后一米”,成為打通國家治理末梢,提升居民獲得感和幸福感的重要舉措。而網格化治理模式作為社會基層治理的重要創新,是推動基層治理與優化方面的關鍵抓手。調研中,思明區政協委員們發現,目前本區網格化治理仍存在缺少協同配合,信息建設滯后、考核體系僵化等諸多問題。
早在2015年,思明區就已完成區、街、社區網格化信息平臺建設,但目前社區網格運行的33個平臺系統大多是市級以上部門設置,部門之間信息相互不兼容,人為造成信息壁壘,導致基層大量人力、精力的嚴重浪費。同時,各職能部門在網格化后大多仍沿用傳統的管理模式,缺乏橫向交流和協同配合。特別是有些群眾需求較多的部門未真正進入網格,基層出現的問題難以在網格層面解決。“在專業性很強的安全口方面,如燃氣檢查、房屋安全排查等工作中,未配備專業的對口網格員,而這類涉及到安全生產方面的問題也是群眾反映較多,亟需解決的民生熱點問題?!彼济鲄^政協委員、思明區嘉蓮街道盈翠社區黨委書記紀小琴說。
為此,思明區政協建議,聚焦基層最關切的邊界不清、權責不一、力量分散、多頭管理、重復勞動等現狀,以問題為導向,精準施策,著力構建“權責一致”的新型基層治理體系;并依托信息技術,統一入口、統一平臺、統一指揮,突破信息壁壘和數據孤島等瓶頸。以“塊數據”的理念,建設區級層面的“基礎信息數據庫”,優化政務信息資源配置,讓數據真正在基層落地;同時,檢驗社區網格工作實績,不能以設置各種量化指標作為考核問責的唯一標準,應將社區居民和駐地單位的滿意度和評價作為社區年終考核重要指標,重塑“無痕跡則無政績”的考核評價體系,從源頭改善工作。
此外,委員們還提出,應在理順與規范網格化治理體系中多元主體關系的基礎上,充分挖掘轄內的各種資源,牽頭開展公益創投項目, 引導和推動社區志愿服務隊、環保協會、鄰里互助會等各類社會組織的發展,參與社區管理和開展多樣的社區服務活動,引導社會組織成為承擔政府延伸服務職能的重要載體,推進社會組織承接政府轉移的職能。
編輯:周佳佳
關鍵詞:網格 治理 基層 思明區