“文化產(chǎn)業(yè)是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、體現(xiàn)文化自信的重要陣地，是消費(fèi)者體驗(yàn)與認(rèn)知經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的‘價(jià)值錨定’”。全國(guó)政協(xié)委員、北京希肯國(guó)際文化藝術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)安庭表示，“十三五”以來(lái)，各地在文化經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施等方面有諸多創(chuàng)新，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，政策體系搭建不斷完善，圍繞廣播影視、文藝演出、出版發(fā)行、動(dòng)漫游戲、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成政策體系。一些企業(yè)在海外文化市場(chǎng)的影響力也快速增長(zhǎng)。

在安庭看來(lái)，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還存在著一些短板與問(wèn)題。如，文化空間利用的引領(lǐng)功能和集聚效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，文化創(chuàng)新企業(yè)與科技創(chuàng)新企業(yè)在稅收政策、用地政策、人才政策等方面長(zhǎng)期不平衡，文化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行存在“最后一公里”不通暢問(wèn)題，尚未形成包容和激勵(lì)小微工作室的政策體系等等。

如何破解上述問(wèn)題？安庭表示，“十四五”規(guī)劃應(yīng)當(dāng)關(guān)注重點(diǎn)文化演藝與商業(yè)、旅游深度融合的文化消費(fèi)區(qū)域打造。優(yōu)化文化空間利用，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和引領(lǐng)功能，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策扶持方式，整合智庫(kù)服務(wù)、資金扶持與產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)等要素，形成更具黏性的組織形式。

為此，安庭建議：一是創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)科技與文化融合，構(gòu)建有前瞻性的國(guó)際合作平臺(tái)，積極引導(dǎo)符合條件的文化科技企業(yè)申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)等資質(zhì)認(rèn)定，享受稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等科技創(chuàng)新政策；二是以重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有傳統(tǒng)媒體改革和融媒體建設(shè)，促進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)的“三網(wǎng)融合”；三是加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)重點(diǎn)文化企業(yè)在資本市場(chǎng)的首發(fā)上市或再融資。解決文化企業(yè)在“新三板”等平臺(tái)融資不通暢問(wèn)題，建立文化部門(mén)與相關(guān)市場(chǎng)管理部門(mén)之間的溝通機(jī)制，為健康文化企業(yè)的發(fā)展提供良好的金融支持；四是建設(shè)集“路演+孵化+金融”功能于一體的文化金融路演中心，通過(guò)常態(tài)化路演服務(wù)平臺(tái)、持續(xù)性創(chuàng)新孵化平臺(tái)、多元化文化金融平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)業(yè)企業(yè)的全要素孵化、全方位連接、全路徑路演和全媒體傳播。同時(shí)加強(qiáng)中小微文化企業(yè)扶持力度，對(duì)接企業(yè)需求，提升政策覆蓋面和精準(zhǔn)度，為健康文化企業(yè)的發(fā)展提供良好的金融支持；五是針對(duì)一些政策“最后一公里”難推進(jìn)的問(wèn)題，積極尋找癥結(jié)，制定落實(shí)細(xì)則，建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督各部門(mén)各層級(jí)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的惠企政策的貫徹落實(shí)，真正讓企業(yè)得到政策的實(shí)惠。