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穩崗就業是決戰脫貧攻堅的關鍵一招
10月17日是第七個國家扶貧日,全國脫貧攻堅獎表彰大會在京舉行,99名個人和49個單位被授予2020年全國脫貧攻堅獎“奮進獎”“貢獻獎”“組織創新獎”等獎項。李克強總理作出批示指出,各地區各部門要保持現有幫扶政策總體穩定,做好貧困勞動力穩崗就業,對存在返貧致貧風險人口提前加強針對性幫扶,確保高質量如期完成脫貧攻堅目標任務。
就業是民生之本,“一人就業,全家脫貧”是我國推進就業扶貧的寶貴經驗。與直接幫扶、項目建設扶貧、綜合開發扶貧、產業扶貧、醫療扶貧、移民扶貧等多種扶貧方式相比,就業扶貧是最有效、最直接的脫貧方式。今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,我國脫貧攻堅已取得決定性成就,現在脫貧攻堅到了最后階段,進一步做好穩崗就業工作,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富,鞏固就業扶貧成果并持續發揮輻射帶動效應,是決戰脫貧攻堅的關鍵一招。
近年來,各地政府、企業和社會組織積極探索創新,打造出東西部勞務協作、扶持發展扶貧車間、加強創業帶動、開發公益性崗位等就業扶貧模式,不斷增加適合貧困地區勞動力就業增收的崗位。據統計,全國建檔立卡貧困人口中,2019年有2729萬貧困勞動力外出務工,其中跨省務工1006萬人,省內縣外務工490萬人,縣內務工1233萬人。截至2019年6月,中西部22省(區、市)扶貧車間數量達到近3萬個,帶動貧困人口就業數量近70萬人。
另以此次獲得全國脫貧攻堅獎“組織創新獎”的美團為例:從2013年美團成立至2020年8月,累計有931.3萬騎手通過美團實現就業增收,經國務院扶貧辦數據比對,其中包括54.5萬名國家建檔立卡貧困勞動力,目前絕大多數已實現脫貧。2020年1月至8月,美團新增騎手212萬人,包括13.7萬國家建檔立卡貧困人口。這些貧困人口中有跨省流動的,也有在本省就業、在“家門口”實現脫貧的,后者成為貴州、云南、四川、甘肅等地貧困騎手的主流就業方式之一。
在脫貧攻堅最后階段進一步做好穩崗就業,一是各方要繼續加強統籌協作,有效增加契合貧困地區勞動力就業增收需求的崗位,實現就業促進措施與貧困人口就業需求之間的精準匹配。如美團平臺連續三年跟蹤分析顯示,約有75%至80%的騎手來自農村——騎手就業的技能門檻相對較低,且工作靈活度高,收入有保障,因此成為農村勞動力在城市獲得收入的有效路徑,成為許多人初入大城市的第一份工作。
二是要繼續加強對貧困地區人口的就業培訓,充分發揮教育培訓在就業促進中的“授人以漁”杠桿作用。當前,特別要針對脫貧攻堅進入最后階段的實際,把就業培訓和鞏固扶貧脫貧成果、防止已脫貧人口返貧結合起來,把新增就業崗位和穩定已有就業崗位結合起來,把幫助就業人口脫貧增長和推動就業人口提高素質能力、實現更高層次就業創業結合起來,把貧困勞動力穩崗就業和貧困地區整體脫貧、社會經濟穩定持續發展結合起來。
目前,克服疫情災情影響各項支持政策扎實落地,防止返貧監測和幫扶機制運行良好,我們進一步做好穩崗就業工作,一定能打好脫貧攻堅最后階段的關鍵一仗,不獲全勝決不收兵。
編輯:王慧文
關鍵詞:脫貧 攻堅 扶貧 穩崗就業