湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 周三春 通訊員 陳穎 陳雄輝 李麗

農(nóng)村危房改造是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”總體目標(biāo)中住房安全保障目標(biāo)的重要舉措。

全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，湖北省農(nóng)村危房改造任務(wù)動(dòng)態(tài)清零。

農(nóng)村危房改造資金超過(guò)120億元

“老房子怕風(fēng)、怕雨還怕貓上屋，一扒拉瓦片嘩嘩掉。”9月12日，通山縣楊芳林鄉(xiāng)楊芳村2組方家灣，87歲的“五保戶”方家正說(shuō)。“多虧了政府補(bǔ)貼和大伙兒幫忙。沒(méi)想到還能住進(jìn)新屋。”

得益于3萬(wàn)元的政府危房改造資金，買好了材料，再加上鄉(xiāng)親們投工投勞幫襯，2019年，方家正和老伴終于告別幾輩人居住的土坯房，搬進(jìn)了寬敞明亮的新家。

我省農(nóng)村危房改造工作從2009年開始試點(diǎn)，2012年全面推開，2016年底聚焦“4類群體” ，2019年將9個(gè)深度貧困縣其他農(nóng)戶危房納入補(bǔ)助范圍，至2020年累計(jì)改造危房超過(guò)110萬(wàn)戶。

特別是2019年6月至8月，住建部門會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門，利用“扶貧政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)鎖定符合條件的危房改造對(duì)象。

危房改造錢從哪兒來(lái)？中央補(bǔ)助和各級(jí)地方配套資金超過(guò)120億元。2018年以來(lái)，我省對(duì)9個(gè)深度貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

不僅如此，各地還采取將老村委會(huì)、衛(wèi)生所、學(xué)校等閑置房屋改造成“幸福大院”，建設(shè)集體周轉(zhuǎn)房等多種形式，加強(qiáng)特困戶兜底保障。

6萬(wàn)名工匠成農(nóng)村危房改造主力

“從茅草房、泥巴房，到舊瓦片房，以前的情況不敢回想。”初秋9月，在長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)鄭家榜村三組伍家坡，59歲的劉宗菊說(shuō)。

山高林深，如今的伍家坡上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看見12處改造后的農(nóng)房。藍(lán)瓦白墻鑲嵌在山中，格外美麗。

劉宗菊患有先天性骨髓炎。她一家是建檔立卡貧困戶，剛剛在扶貧隊(duì)的幫扶下脫了貧。2019年，劉宗菊一家自費(fèi)4500元，國(guó)家補(bǔ)貼1萬(wàn)元，順利完成了危房加固和改造。

“她家屬于C級(jí)危房。房頂更換了4000片機(jī)瓦，用釘子固定了。換了部分瓴條。墻面一公分及以上寬度的裂縫全部用水泥砂漿填補(bǔ)。房屋四周排水溝進(jìn)行了疏通，防止屋腳被浸泡……”長(zhǎng)陽(yáng)清江建設(shè)工程監(jiān)理公司的總工田浩指著劉宗菊家的房子，從上往下仔細(xì)介紹改造情況。負(fù)責(zé)領(lǐng)頭施工的就是村里持證上崗的工匠鄭書鳳。

長(zhǎng)陽(yáng)縣先后聘請(qǐng)了11名第三方技術(shù)負(fù)責(zé)人，一人包保一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。全縣還分4個(gè)片區(qū)組織工匠崗前培訓(xùn)，466人持證上崗，指導(dǎo)或直接參與農(nóng)戶的危房改造。

不只是長(zhǎng)陽(yáng)，2016年以來(lái)，全省已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村工匠、專班人員達(dá)6萬(wàn)余名，他們成為農(nóng)村危房改造的主力軍。

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，危房改造引導(dǎo)農(nóng)民量力而行，采取適宜改造方式和技術(shù)，降低改造成本，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。主管部門還試點(diǎn)制定并印發(fā)了《湖北省農(nóng)村危房加固改造實(shí)施方案》，編制了《湖北省農(nóng)村危房加固改造技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村危房加固改造圖集》，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

大數(shù)據(jù)賦能，189.5萬(wàn)貧困戶“一鍵直達(dá)”

“這墻，你敲敲，質(zhì)量好得很！”通山縣通羊鎮(zhèn)新塘下村，71歲的脫貧戶方會(huì)蘭敲了敲幾年前危改后的新房高興地說(shuō)。方會(huì)蘭這灰墻紅頂?shù)男∥荩€出現(xiàn)在中央到省市縣的核驗(yàn)系統(tǒng)內(nèi)。

“姓名、身份證、住址、核驗(yàn)情況、經(jīng)緯度地址、房屋全景照一應(yīng)俱全。”通山縣住建局副局長(zhǎng)王堅(jiān)說(shuō)的，是全國(guó)統(tǒng)一的“脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障核驗(yàn)小助手”app。通山縣及時(shí)迅速完成信息錄入工作，全縣25397戶建檔立卡貧困戶住房保障情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人為單位一目了然。

這套系統(tǒng)在手，打開手機(jī)應(yīng)用，中央到省市縣，都能精準(zhǔn)查看到每一個(gè)貧困戶的住房保障情況。不需要任何中間環(huán)節(jié)就能聯(lián)系上農(nóng)戶，還能直接導(dǎo)航到貧困戶門前。

自2017年以來(lái)，省住建、扶貧、民政、殘聯(lián)等四部門聯(lián)合對(duì)“4類群體”危房進(jìn)行了6次排查核實(shí)，做到符合政策要求的重點(diǎn)對(duì)象危房應(yīng)改盡改。

脫貧攻堅(jiān)收官之年，我省住建部門編制下發(fā)了《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定指南（2020簡(jiǎn)明圖文版）》，公布了省、市、縣三級(jí)農(nóng)村危房改造工作監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通信訪反映渠道。

4月，全省組織對(duì)189.5萬(wàn)建檔立卡貧困戶住房安全狀況進(jìn)行核實(shí)并錄入信息系統(tǒng)。今年排查出的動(dòng)態(tài)新增危房2314戶，6月30日前已基本改造完成。做到了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一戶，處置一戶，保證安全。

篩篩子一般，確保無(wú)遺漏。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省189.5萬(wàn)貧困戶的住房保障情況全部上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了在手機(jī)端的一鍵全知曉。