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以開(kāi)發(fā)性金融夯實(shí)深度貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)——

大涼山里“暖流”涌

2020年09月29日 15:46  |  作者:王俊嶺  |  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版
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四川省美姑縣牛牛壩鄉(xiāng),一位彝族姑娘正在學(xué)習(xí)廣式刺繡。

本報(bào)記者 王俊嶺攝

西昌民族幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)生們制作的手工藝術(shù)品。

本報(bào)記者 王俊嶺攝

涼山彝族自治州位于四川省西南部,是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)。“群峰嵯峨,四時(shí)多寒”是古人對(duì)這片土地的描述,亦是“涼山”名稱(chēng)的由來(lái)。涼山風(fēng)景秀美、資源豐富,但因群山環(huán)繞,交通不便,是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中一塊難啃的“硬骨頭”。在全國(guó)52個(gè)未摘帽貧困縣中,四川省涼山彝族自治州就占到了7個(gè)。

涼山脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀如何?有哪些最新變化?近日,記者深入涼山腹地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在開(kāi)發(fā)性金融的帶動(dòng)下,涼山貧困地區(qū)易地搬遷安置、教育助學(xué)貸款、特色產(chǎn)業(yè)扶持等都呈現(xiàn)出加速?zèng)_刺態(tài)勢(shì),貧困群眾在奔小康的路上正感受到強(qiáng)大的“暖流”。

  

培育產(chǎn)業(yè),調(diào)動(dòng)一切資源要素

真扶貧、扶真貧,就要充分用好一切可以利用的資源。

別看窮,涼山并非沒(méi)有資源,在清潔能源、生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)、稀有礦產(chǎn)等方面,潛力不小。

安寧河綿延300多公里,被稱(chēng)為涼山的“母親河”。沿河谷內(nèi)的108國(guó)道行駛,一臺(tái)臺(tái)迎風(fēng)而立的巨大風(fēng)電機(jī)組迅速進(jìn)入視野,提示過(guò)往行人已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)首個(gè)山谷風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)——德昌風(fēng)電場(chǎng)。

“安寧河谷的風(fēng)速能達(dá)到6米/秒以上,開(kāi)發(fā)好這筆寶貴的資源,對(duì)于拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。”德昌風(fēng)電開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理陳志雄對(duì)本報(bào)記者說(shuō),為了開(kāi)發(fā)低速風(fēng)區(qū)的電力資源,企業(yè)反復(fù)實(shí)驗(yàn),最終采取加長(zhǎng)風(fēng)機(jī)葉片、優(yōu)化機(jī)組布局、研發(fā)全新機(jī)型等舉措,成功實(shí)現(xiàn)了河谷風(fēng)能的利用,目前發(fā)電已經(jīng)接入四川省電網(wǎng)。

設(shè)備制造、進(jìn)場(chǎng)施工、電場(chǎng)巡檢、后勤保障……風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),不僅給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)了租金收入,也產(chǎn)生了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

在東方電氣風(fēng)電(涼山)有限公司的廠區(qū)內(nèi),工人們正在緊張地進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片加工定型作業(yè)。車(chē)間走廊的展板上,“2020年1—6月出售機(jī)組100臺(tái)套”“預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值達(dá)10億元以上”等信息,讓每個(gè)路過(guò)的人眼前一亮。

據(jù)該公司綜合管理部總經(jīng)理胡星介紹,公司目前在崗員工中有500多本地人,占到了絕大多數(shù)。本地員工中還有近兩成屬于彝族、藏族、傈僳族、白族等少數(shù)民族。如果滿工滿產(chǎn)的話,在崗職工每月收入能到六七千元,即使生產(chǎn)任務(wù)不重,職工每月收入也能達(dá)到四千多元。“下游投資需求穩(wěn)定,我們這邊就不愁沒(méi)活兒干!”胡星對(duì)記者說(shuō)。

風(fēng)電從無(wú)到有,開(kāi)發(fā)性金融功不可沒(méi)。在涼山的風(fēng)電開(kāi)發(fā)中,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行是首家承諾并發(fā)放貸款的銀行,累計(jì)向中國(guó)電建德昌風(fēng)電、國(guó)電投喜得風(fēng)電、華能昭覺(jué)風(fēng)電等16個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)放貸款65億元,支持裝機(jī)達(dá)151萬(wàn)千瓦,有力帶動(dòng)了涼山“千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地”建設(shè),吹響了“風(fēng)電扶貧”的沖鋒號(hào)。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行工作人員告訴本報(bào)記者,對(duì)開(kāi)發(fā)性金融來(lái)說(shuō),支持安寧河谷開(kāi)發(fā)風(fēng)電并非易事,貸款審批前后大家著實(shí)下了一番功夫。經(jīng)過(guò)對(duì)本項(xiàng)目預(yù)期現(xiàn)金流的反復(fù)推演測(cè)算,以及與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)密切溝通后,才最終確定了穩(wěn)妥的貸款方案。

易地搬遷,下山上樓“一步千年”

交通不便、居住分散、生產(chǎn)方式原始、要素流通不暢……長(zhǎng)期以來(lái),這些問(wèn)題都是制約涼山發(fā)展的“攔路虎”。“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn),水不轉(zhuǎn)人轉(zhuǎn)”,解決辦法就在于實(shí)施易地扶貧搬遷。

走進(jìn)昭覺(jué)縣南坪社區(qū),現(xiàn)代化氣息撲面而來(lái):智能電表可以自動(dòng)掃碼繳費(fèi)、進(jìn)出樓棟可以人臉識(shí)別、周邊商鋪配套齊全、公共綠地?cái)[放著各種健身器材……這個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)很“宜居”。今年8月,66歲的彝族阿婆子者哈曲帶著孫子孫女搬到了這里,寬敞的客廳,明亮的臥室,與曾經(jīng)的居住條件可謂“天壤之別”。“這就是咱期盼已久的好日子!”子者哈曲笑著說(shuō)。

除了居住環(huán)境“一步躍千年”,“下山上樓”帶來(lái)的生產(chǎn)生活方式變化,更為貧困家庭帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇。

在美姑縣牛牛壩鄉(xiāng),吉克依果、吉克阿呷莫、吉克拉果、吉克吉洛四兄妹是當(dāng)?shù)氐摹靶∶恕薄G皫啄晁男置萌夷晔杖雰H1萬(wàn)元出頭,是典型的貧困戶,但四兄妹聰穎好學(xué),2016—2019年間,四人先后考上了大學(xué),并獲得了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的助學(xué)貸款。

有了知識(shí),還要有用武之地。“‘下山上樓’帶來(lái)了人員居住的集中,國(guó)家大力支持扶貧安置點(diǎn)發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),因此我最終選擇去當(dāng)?shù)匾患毅y行從事金融工作,爭(zhēng)取為加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!”吉克依果對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

哥哥樹(shù)立了榜樣,弟弟妹妹也跟著學(xué)。吉克阿呷莫在西昌學(xué)院讀數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè),她尋思著如何讓自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)發(fā)揮最大的作用。“搬遷到安置點(diǎn)后,大家的居住環(huán)境改善了,生產(chǎn)生活方式也快速向城里看齊。在這個(gè)過(guò)程中,教育、金融、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有不少新的發(fā)展機(jī)會(huì)。”

吉克阿呷莫的判斷很準(zhǔn)確,不少產(chǎn)業(yè)正因安置點(diǎn)的落成悄然興起。在吉克依果四兄妹家不遠(yuǎn)處的牛牛壩刺繡廠,幾十位彝族婦女正在認(rèn)真地將精美的花紋繡到底布上。這些刺繡作品,有些會(huì)供給當(dāng)?shù)孛癖娙粘P枨螅€有一些將會(huì)加工成藝術(shù)品銷(xiāo)往沿海地區(qū)。“我們把貧困戶家的主婦們組織起來(lái),對(duì)她們進(jìn)行刺繡培訓(xùn),然后制作精美的彝繡以及其他地區(qū)的刺繡,從而實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)增收。”牛牛壩鄉(xiāng)北辰社區(qū)黨支部書(shū)記吉莫張龍說(shuō),根據(jù)所繡圖案的難易,每位彝族“繡娘”在這里每天能獲得80—200元不等的收入。

數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,涼山彝族自治州有超過(guò)35萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷,數(shù)量居四川省首位。其中,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行支持了涼山扶貧任務(wù)最重的昭覺(jué)、普格、布拖等縣,目前已累計(jì)發(fā)放中長(zhǎng)期貸款24.3億元。

發(fā)力教育,阻斷貧困“代際傳遞”

通過(guò)教育阻斷貧困的“代際傳遞”,是徹底擺脫貧困的有力武器。

自從擔(dān)任西昌民族幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校校長(zhǎng)之后,趙波忙得不可開(kāi)交:從教師招聘,到參與招生,再到向來(lái)自全國(guó)各地的參觀者介紹學(xué)校特色……趙波一門(mén)心思想把這所大山深處的學(xué)校辦好。“現(xiàn)有我們?cè)谛W(xué)生2539名,等到了10月份,新的一批學(xué)生來(lái)了,那時(shí)學(xué)生人數(shù)就會(huì)突破5000了!”趙波每想到即將到來(lái)的學(xué)生們,就干勁兒十足。

趙波告訴本報(bào)記者,西昌民族幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校成立于2018年,總投資12.7億元。其中,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行累計(jì)提供了項(xiàng)目中長(zhǎng)期貸款8.0663億元。在他看來(lái),盡管學(xué)校成立還不到三年,卻有著非凡的意義。

“我們學(xué)校主要開(kāi)設(shè)學(xué)前教育、小學(xué)教育、藝術(shù)教育、美術(shù)教育等專(zhuān)業(yè)。目前的學(xué)生中,來(lái)自貧困地區(qū)的學(xué)生占到1/3,其中建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生382名,占比達(dá)15.05%。這些孩子畢業(yè)后,無(wú)論是回鄉(xiāng)做小學(xué)教師,還是做幼兒教師,其自身都會(huì)有一份比較穩(wěn)定的收入,實(shí)現(xiàn)‘下得去、用得上、干得好、留得住、有發(fā)展’。當(dāng)他們走向講臺(tái)之后,還會(huì)把先進(jìn)的思想理念傳播出去,幫助更多貧困家庭改變命運(yùn)。”趙波說(shuō)。

教育扶貧,不僅要讓孩子們有地方上學(xué),更要解決他們的后顧之憂。

在涼山州民族中學(xué),“春暉班”成了不少貧困家庭子弟改變命運(yùn)的搖籃。據(jù)了解,這個(gè)班面向全州建檔立卡戶或農(nóng)村低保戶的品學(xué)兼優(yōu)初中畢業(yè)生,由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行按照每人每年8000元的標(biāo)準(zhǔn),資助他們完成3年的高中階段學(xué)業(yè)。幾年來(lái),孩子們不負(fù)眾望,不僅班平均成績(jī)?cè)谌C星懊€有多位學(xué)生考上了中山大學(xué)、西南政法大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校。

彝族小伙石一史且的家鄉(xiāng)金陽(yáng)縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣。盡管石一史且成績(jī)不錯(cuò),但因?yàn)榧依锔F,初中畢業(yè)后的他曾經(jīng)一度想走前輩們的老路——輟學(xué)打工貼補(bǔ)家用。“這么個(gè)好苗子,不能耽誤了!”在老師們的幫助下,石一史且通過(guò)公開(kāi)報(bào)考,成功入選了“春暉班”計(jì)劃。石一史且對(duì)本報(bào)記者說(shuō),自己十分珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),立志成為對(duì)國(guó)家和社會(huì)有用的人。

在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行高級(jí)專(zhuān)家馬長(zhǎng)有看來(lái),涼山地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不僅面臨著基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,還面臨毒品犯罪、思想觀念引導(dǎo)等社會(huì)治理問(wèn)題,因此,以開(kāi)發(fā)性金融夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ),還要全方位入手、多角度發(fā)力,激發(fā)當(dāng)?shù)乇夹】档膬?nèi)生動(dòng)力。

在全國(guó)其他深度貧困地區(qū),開(kāi)發(fā)性金融也發(fā)揮著重要作用。截至今年8月底,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)發(fā)放扶貧貸款7189億元,有效緩解了這些地區(qū)發(fā)展面臨的資金瓶頸制約。“我們將全力支持‘三區(qū)三州’等深度貧困地區(qū)和掛牌督戰(zhàn)縣村如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)!”國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:涼山 開(kāi)發(fā) 國(guó)家


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