十二屆全國政協委員、財政部原副部長 朱光耀

在弘揚企業家精神，推動企業高質量發展座談會暨人民政協網《商談》欄目啟動儀式上，十二屆全國政協委員、財政部原副部長朱光耀，就當前疫情下的全球經濟形勢發表觀點，提出了面對全球公共衛生危機、經濟危機和治理危機相互疊加的嚴重沖擊，中國當如何應對的重要建議。

圍繞實現中國經濟高質量可持續性發展，開拓發展新格局，朱光耀認為，當前國際國內的經濟面對重大挑戰，存在五個方面的不確定性。中國要以經濟發展的穩定性、極強的韌性戰勝這種不確定性。

一、 全球新冠肺炎疫情發展的不確定性和它對全球經濟持續影響的不確定性。

到目前為止，新冠病毒疫情在世界范圍內已導致了超過3000萬人感染，超過90多萬人失去生命。這是一個世紀以來，全世界發生的最為嚴重的公共衛生危機，對世界經濟造成了巨大的沖擊，使全球經濟陷入了深度地衰退。

據國際貨幣基金組織預計，2020年全球經濟將實現-4.9%的增長，2021年經濟或會復蘇，實現5.8%的增長。但全球疫情蔓延的嚴重不確定性，讓2021年的全球的經濟復蘇具有不確定性。

二、 全球產業鏈和供應鏈的不確定性

長久以來，眾多跨國公司綜合考慮勞動力素質、市場的潛力、資源配置等因素，形成一套完整的服務于世界各國的全球供應鏈產業鏈。但在新冠肺炎病毒疫情的沖擊下，卻面臨著新的調整的壓力。比如說，新冠肺炎疫苗的研發生產需要國際合作，將對產業鏈調整產生深遠影響。同時，任何一個大的行業的調整，都是牽一發動全身，所以要高度注意這種不確定性。

三、 金融市場的不確定性。

最近，歐央行與日本央行明確表示，要繼續實施負利率政策，歐央行為-0.5%的利率，日本央行則為-0.1%的利率。當下，全球17萬億美元的債券是以負利率計價。美國從3月5日到3月17日，經過兩次調整，將利率下調為零。特別值得警惕的是，美國聯邦儲備銀行的決議是在2023年之前，美國聯邦儲備銀行將不會調整負利率政策，這進一步催生了其他國家負利率的走勢。

與金融穩定直接相關的，是全球的支付體系。歐盟方面為了應對美國濫用長臂管轄，已經出臺了歐元區國家的貨幣支付體系，這是一種非常重要的變化。所以，金融市場不穩定的態勢值得高度警惕，要關注它在目前乃至到明年進一步的變化。

四、 數字經濟方面的不確定性

數字經濟的發展給中國經濟健康持續發展，和全球經濟的復興帶來了重大希望，但目前仍在數據的安全、隱私的保護和數據的跨境流動三方面具有不確定性。

9月14日，習近平主席，默克爾總理和歐盟領導人舉行了重要的中歐峰會，達成了推動中歐數字經濟合作，建立中歐數字經濟高層對話機制的重要共識，以期戰勝在數字經濟方面的這種不確定性。

五、 地緣政治的不確定性

中美貿易戰使中美關系下降到了歷史低點，在面對地緣政治的不確定性方面，要堅持中國的政策、立場和原則，不沖突不對抗，相互尊重、合作共贏是符合中國也符合世界的利益的，和平發展不會因為新冠肺炎疫情而改寫，世界經濟全球化的趨勢也不會由此改變。面對挑戰，需要所有人的共同努力，特別是發揚中國企業家堅持愛國、拼搏、奮斗和創新的精神，為中國經濟的高質量發展做出貢獻。