編者按:近年來,青少年體質健康和競技體育后備人才培養(yǎng)問題為各方廣泛關注。日前,國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》,對推進體教融合提出了8個方面的具體措施。本版今起推出“體教融合新觀察”系列報道,就相關話題展開探討,敬請關注。

在青少年成長中,體育應當發(fā)揮什么作用?從面向全體學生的體育教育開始,如何搭建起校園體育和競技體育之間的通路?青少年體育技能培養(yǎng)、賽事體系規(guī)劃如何融通體育部門和教育部門?

這些多方關注的話題,在日前由國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)的《關于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)中,都可以找到答案。在“健康第一”的教育理念指引下,從幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志,到教育、體育部門整合學校比賽、U(年齡段)系列比賽;從加強體育傳統(tǒng)特色學校和高校高水平運動隊建設,到暢通優(yōu)秀退役運動員、教練員進入校園授課的途徑,同時提升體育教師的技能培訓……這份文件以系統(tǒng)性解決的思路,力促體教融合實現“一體化設計、一體化推進”,用實招破解難題,以新意打開新局。

疏通堵點,資源互補

“貫徹‘以人為本’的理念,從青少年實際需求和反映強烈的問題入手,是《意見》制定的原則之一。”國家體育總局青少年體育司司長王立偉表示,近年來,體育部門和教育部門在青少年體育活動、競技體育后備人才培養(yǎng)等方面開展了一系列合作,取得了一定成效,但實際工作中還存在雙方目標任務缺乏深度匹配、有限資源未能有效融通等問題。在切實疏通體教融合的堵點,以思想融合、目標融合、資源融合、措施融合促進體教全面融合方面,這份文件“有很多干貨”。

“《意見》明確了國民教育體系培養(yǎng)競技運動員的陣地作用。特別是新的競賽體系搭建起來以后,高水平運動員也可以從國民教育體系中脫穎而出,這是一大亮點。”教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰表示,“這意味著教育部門要承擔更多責任,但也正體現了體育回歸教育的宗旨。”此外,把原來分立的各種學生體育競賽統(tǒng)一起來,把培養(yǎng)競技運動員和面向全體學生的體育競賽有機結合起來,以青少年健康成長為根基,更好地發(fā)揮體育的育人功能,也是《意見》重點發(fā)力之處。

“在資源優(yōu)勢方面,教育和體育部門的互補性很強。”中國大學生體育協(xié)會副主席、中學生體育協(xié)會主席薛彥青說,“這些年來,體教融合在不同層面有了一些嘗試,取得了可喜成果。比如大體協(xié)和中國籃協(xié)、中國排協(xié)等深入合作,積極打通人才培養(yǎng)、選拔的平臺。現在,CUBA(中國大學生籃球聯(lián)賽)培養(yǎng)的球員已經有人入選了國家男籃。同時,CUBA的水平不斷提高,影響力也走出校園,得到了社會的廣泛認可。”

轉變觀念,協(xié)調推進

體育教育在學校教育中應當處于什么樣的位置?這些年來,為學生“減負”始終是社會關注的焦點,孩子們的課業(yè)負擔是否依然過重,這與學生體質下滑之間存在什么樣的關聯(lián)?“近年來,青少年體質下滑趨勢雖然得到了初步遏制,但仍未實現扭轉,學校體育改革迫在眉睫。”王登峰說,學校要真正重視體育課,把對體育課的認識從“活動活動就行”,變成一個正規(guī)課程。應當聚焦“教會、勤練、常賽”,以此建立起校園體育新的評價體系。“在學校這個面向人人的體系中,應該讓人人都能德智體美勞全面發(fā)展,都有機會成為包括體育在內的各類專業(yè)人才。”

“文明其精神,野蠻其體魄”。體育是撬動素質教育的重要杠桿,理應在校園文化建設中發(fā)揮更為積極的作用。在不久前落幕的全國田徑錦標賽上,有25名清華大學學生代表各省區(qū)市隊參賽并取得多項優(yōu)異成績,這正是體教融合結出的碩果。清華大學體育部主任劉波表示,“無體育,不清華”的理念已深入人心。從體育課不及格、不會游泳不能畢業(yè),到各類競賽蓬勃開展、校園運動隊奪得全國比賽冠軍,清華大學始終強調體育的育人功能,堅持普及和提高并重。

另一方面,作為中國競技體育重要的人才搖籃,傳統(tǒng)的體校培養(yǎng)模式也面臨挑戰(zhàn),有待深化改革。自2004年開始,上海市中心城區(qū)的區(qū)一級體校就取消了“三集中”(住、學、訓集中)辦學模式,采用了更為合理、更受歡迎的“一集中”(學生放學后集中訓練)。“體校學生的身份首先是學生,然后才是運動員,平衡好學習與訓練的關系至關重要。”上海市體育局原副局長郭蓓說,“不能以犧牲孩子的文化學習、影響他們的發(fā)展為代價去拿金牌。”

從強健體格到塑造人格,從掌握運動技能到有機會成為競技體育后備人才,體育在青少年成長中的多元價值已經得到越來越多的認同。時代的發(fā)展也要求體教融合向縱深推進,轉變觀念、匯聚合力,正是《意見》的指向。

破除藩籬,整合賽事

長期以來,體育和教育系統(tǒng)在賽事等方面有著各自獨立的發(fā)展路徑,彼此不兼容、不互通,成為體教融合的掣肘。針對這一難點,《意見》明確提出,“義務教育、高中和大學階段學生體育賽事由教育、體育部門共同組織,擬定賽事計劃,統(tǒng)一注冊資格”,有力破除了兩個系統(tǒng)賽事間的藩籬。合并全國青年運動會和全國學生運動會,改為全國學生(青年)運動會,也是《意見》的具體舉措之一。

王立偉說:“今后,義務教育、高中和大學階段學生體育賽事由教育、體育部門共同組織,擬定賽事計劃,統(tǒng)一注冊資格。不會再出現參加一個系統(tǒng)的比賽就不被允許參加另一個系統(tǒng)比賽這種情況。”王登峰表示,“青運會90%的參賽選手都是普通學校的學生,與學生運動會合并有天然基礎。其中的設項問題,可以用合理分組的辦法解決,比如設置校園組、半職業(yè)組或職業(yè)組。學校還沒有開展或者開展較少的項目可以單獨設組,這對學校培養(yǎng)高水平運動員也將發(fā)揮引領作用。”

將培養(yǎng)競技運動員和面向所有學生的青少年賽事進行整合,將打開一片廣闊天地。“大體協(xié)、中體協(xié)舉辦的賽事已經涉及71個體育項目。”薛彥青說,接下來就要抓住機遇,全方位加強和各個單項體育協(xié)會的合作。“青少年賽事體系打通之后,要更注重發(fā)揮賽事的育人功能。學生群體基數龐大,讓體育伴隨孩子健康快樂成長,在此基礎上,也一定會涌現更多競技體育的好苗子。”

體教深度融合、有機融合,關乎青少年健康成長,關乎體育后備人才培養(yǎng),更關乎一個民族的未來。《意見》的發(fā)布,為青少年的健康成長、全面發(fā)展創(chuàng)造了新的環(huán)境和格局,體育與教育之間的橋梁正在扎實搭建。