人民政協(xié)網(wǎng)貴州9月24日電 （記者黃靜）一位居住在五樓的古稀老人終于可以隨心下樓散步了，此前，他幾乎一個(gè)月才下一趟樓。今年7月，貴州省貴陽市觀山湖區(qū)碧波苑小區(qū)9號(hào)樓1單元的加裝電梯交付使用，更多居民體驗(yàn)到了出行的方便，而記者看到了其背后———觀山湖區(qū)政協(xié)通過搭建廣泛多層的協(xié)商平臺(tái)和協(xié)商渠道，探索在基層治理中發(fā)揮效能的實(shí)踐。

老舊小區(qū)設(shè)施改造一直是觀山湖區(qū)政協(xié)關(guān)切的民生難點(diǎn)問題，曾多次組織專題調(diào)研。由于目前國家老舊小區(qū)改造資金沒有覆蓋到2000年以后建設(shè)的小區(qū)，像碧波苑這樣“說老不老，說新不新”的小區(qū)，有加裝電梯的需求該怎么辦？

基層協(xié)商為這件難事兒找到了解決的新路徑。

觀山湖區(qū)金陽街道政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組組織區(qū)政協(xié)委員到多個(gè)小區(qū)調(diào)研時(shí)，街道黨工委、辦事處和社區(qū)群眾坐在一起商量，聽取各方意見建議后，政協(xié)委員撰寫并提交了相關(guān)提案。金陽街道組建工作專班推動(dòng)工作落地落實(shí)，迅速確定了居民支持率高的碧波苑小區(qū)作為電梯加裝的試點(diǎn)，積極引導(dǎo)小區(qū)成立以業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、碧波苑九棟一單元居民代表為成員的籌備組。

“步梯房加裝電梯是一項(xiàng)非常復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，自發(fā)報(bào)建的業(yè)主缺乏必要的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，我們專門組織了轄區(qū)政協(xié)委員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，召開社情民意懇談會(huì)，多角度提出建議和意見，比如后期管理的問題、創(chuàng)新金融助力緩解業(yè)主一次性支付壓力等。政協(xié)委員們還借助自身優(yōu)勢(shì)，幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門。”金陽街道黨工委副書記、辦事處主任尹明珠在碧波苑小區(qū)的一個(gè)亭子里接受記者采訪，她說，“為了加裝電梯這件事，我們?cè)谶@個(gè)亭子里開了很多次協(xié)商會(huì)。我也是一名區(qū)政協(xié)委員，切實(shí)感受到了協(xié)商民主在基層治理中的潛能。”

針對(duì)政協(xié)組織在社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）沒有“腿”的實(shí)際，2015年，貴陽市政協(xié)協(xié)助市委出臺(tái)加強(qiáng)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作的意見，在全市社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立171個(gè)“政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組”。在今天看來，這確保了政協(xié)基層協(xié)商有平臺(tái)、有抓手。

觀山湖區(qū)政協(xié)在“委員進(jìn)社區(qū)”上下足了功夫，逐步形成“觀山湖模式”，如今更是以縱深推進(jìn)政協(xié)委員進(jìn)鎮(zhèn)、街道為抓手，將協(xié)商觸角延伸到學(xué)校、企業(yè)、商務(wù)樓宇和居民小區(qū)等，聚焦事關(guān)群眾切身利益的“操心事”“煩心事”，讓委員、部門、群眾等各方主體通過政協(xié)搭建的平臺(tái)齊聚一堂交換意見、通報(bào)情況、提出建議和訴求，并通過政協(xié)的呼吁協(xié)調(diào)幫助解決改善，真正讓基層協(xié)商民主工作落到實(shí)處。

“今年，我們開始推動(dòng)將協(xié)商觸角向行業(yè)延伸，發(fā)揮委員的界別優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)。”觀山湖區(qū)政協(xié)副主席王玉碧介紹。

在觀山湖區(qū)社區(qū)矯正中心，記者注意到一間辦公室門上掛著的銘牌———委員驛站。它是由公安、檢察院、律師、心理咨詢等行業(yè)部門政協(xié)委員牽頭成立的，是貴州省第一個(gè)社區(qū)矯正政協(xié)委員驛站。

區(qū)政協(xié)委員陳文勝是一名律師，過去曾是一名監(jiān)獄警察，不久前他在這里做了一場(chǎng)矯正對(duì)象普法教育。他以講故事的方式講述自己的見聞，穿插著講法律知識(shí)，和矯正人員聊聊天，讓彼此都有了收獲。

羅朝貴，委員驛站的一位組成人員，他是金剛汽車服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人，他的辦公樓大門上同時(shí)掛著“觀山湖區(qū)過渡性安置幫教基地”的牌子，公司目前接收了16名矯正人員。“只要我在公司，就和他們一起吃飯，他們想學(xué)哪門汽車服務(wù)技能，我就讓老師傅教他們。”王軍（化名）因?yàn)槲荆ぷ鱽G了，家人也和他斷絕了關(guān)系。被羅朝貴的公司接收后，終于安下心來工作，雖然是“過渡性安置”，可是他不想離開。不久前，在各方的幫助下還申請(qǐng)到公租房，王軍現(xiàn)在就想把汽車噴漆技術(shù)學(xué)好，活好下半生。

“我們希望通過政協(xié)委員驛站這個(gè)平臺(tái)，讓更多的社會(huì)組織參與到社區(qū)矯正對(duì)象的心理矯治、普法教育、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)安置中來，使每位矯正人員真正回歸社會(huì)，回歸正常人生活。”王玉碧說道。

觀山湖區(qū)政協(xié)將履職觸角不斷向基層延伸，打造出了各具特色的履職協(xié)商“品牌”———金陽街道的樂聚樓宇工作站、世紀(jì)城街道的“民主議事亭”、“院落議事亭”、金華園街道的付曉娟委員工作室、“十件微實(shí)事”“幸福滿園”……

“汪洋主席說，要進(jìn)一步明確市縣政協(xié)主要工作是協(xié)商、主要工作方式是搭臺(tái)。”觀山湖區(qū)政協(xié)主席劉光祥說，“越是在基層，需要改善的民生實(shí)事和社會(huì)治理的難事就越多，越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用，市縣政協(xié)就越有用武之地。”