人民政協網北京9月16日電(記者 徐艷紅)9月15日,平谷法院召開“移動天平”牽手“鄉村法官”——訴源治理進桃園新聞通報會。平谷法院自深入推進人民法庭“五個一工程”、構建鄉村訴源治理工作體系以來,轄區鄉村新收案件數首次實現拐點。

平谷法院人民法庭訴源治理進桃園新聞通報會現場

平谷法院黨組書記、院長李艷紅在發布會上介紹說,平谷區處于北京最東部,是首都生態涵養區,山區面積占比67%,農業是支柱產業。今年以來,平谷法院大力推進訴源治理工作,建立“一平臺三網格五機制”訴源治理工作體系:即自主開發“平法e聯”網上法律服務平臺,鋪設法官工作站、法官聯系點、法律服務點等“三張法律服務網”,建立人民法庭“五個一工程”機制,即各人民法庭每年必須走訪一次轄區鄉鎮組織、與一個基層黨支部開展結對共建活動、針對區域治理撰寫一篇調研報告、進行一次大型普法宣傳、每名法官開展一次以上巡回審判,充分發揮人民法庭在基層社會治理中的重要作用,努力將矛盾化解在源頭、化解在基層。

平谷法院五個人民法庭均重點服務廣大農村及偏遠山區,各法庭注重結合轄區特色開展訴源治理工作,是預防化解果園集市、田間地頭矛盾糾紛的前沿。如大華山法庭位于平谷大桃主產區,該庭打造“桃源法庭”,做果農身邊的“法治智囊”,每年平均下鄉到田間地頭普法、調解、開庭70余次,引導桃農誠信經營。尤其是大桃集中上市期間,法庭干警及時送上法律服務,提示桃農線上交易、大宗批發風險,與村委會、鎮政府現場直接開展調解17次。

金海湖法庭地處北京最東部,轄區有石林峽、金海湖等多個景點,法庭干警依托“旅游假日法庭”,將旅游合同糾紛化解在訴訟前端,實現旅游合同糾紛“零訴訟”。圍繞“2020年世界休閑大會”籌備,參與法律研討10余次,為大會主場館及附屬設施建設避免法律風險建言獻策。

峪口法庭則主動服務農業科技創新小鎮建設,打造“綠色農業法庭”,選派專業化法官對接鄉鎮、村,與20余名基層干部協同化解涉農糾紛79件,成功化解率高達86.44%,為270余名基層調解人員提供法治培訓,為群眾提供法律服務、法律咨詢159次。

東高村法庭形成“觸角延伸、移動天平”訴源治理品牌,助力轄區和諧無訟鄉村建設,選派“法治村長”提前介入、定點調解,將27%的土地承包合同、宅基地爭議、污水處理糾紛等案件就地化解在基層鄉鎮。

王辛莊法庭地處城鄉結合部,法庭創建“E家親法律咨詢平臺”,發揮轄區內職能部門聯動作用,加大釋法說理力度,發揮類案法律適用統一導向作用,做到審理一案,教育一片,極大降低類型化案件發案率,切實把人民法庭打造成公正司法的窗口、基層治理的紐帶、法官培養的基地和司法為民的亮麗名片。

李艷紅表示,一年多來,在人民法庭“五個一工程”引領下,各人民法庭走訪了轄區全部鄉鎮,與45個基層黨支部結對共建,針對轄區治理問題撰寫5萬余字調研報告,發出18篇司法建議,開展80余次普法宣傳,法官人均開展5次巡回審判,有效助力轄區鄉村社會治理體系和治理能力現代化建設。

平谷法院因推進人民法庭“五個一工程”、構建鄉村訴源治理工作體系以來,轄區鄉村新收案件數也首次實現拐點,由近10年來的新收案件年平均增幅13.5%降低到2019年的4.7%,截止目前,2020年各法庭收案數較去年同期降低34.2%。

“平谷法院的實踐也是全市諸多基層法院結合自身實際,不斷探索創新訴源治理工作的特色實踐之一。”北京市高院黨組成員、副院長蔡慧永表示。

平谷區委常委、政法委書記吳連江指出,平谷法院在鎮政府設立法官工作站,在桃園村建立法官聯系點,簽訂法律服務協議,通過員額法官牽手“鄉村法官”,切實把司法服務送到百姓身邊,暢通了群眾解決糾紛的渠道,打通了服務群眾最后一公里,是充分發揮司法職能,深入推進訴源治理工作的生動實踐。

全國人大代表班宇俠，市人大代表馬亞南、石曉訪、劉明輝、劉淑環、李璇先、楊清英、張金英、鄭金花、祖彬、梁秀穩、景新、熊學軍，市政協委員趙一凡現場參加了活動。