人民政協網9月14日電 （人民政協報全媒體記者　張佳琪）“科技創新型企業是推動科技創新、產業升級的生力軍，而人才是科創型企業安身立命之本。”在9月11日舉行的全國政協雙周協商座談會上，全國政協委員顧祥林的發言引發了大家的共鳴，“人才”也成為大家關注的焦點。

近年來，我國企業創新能力不斷提升，一批具有國際競爭力的創新型領軍企業加快發展壯大，在深化供給側結構性改革、支持高質量發展中發揮了重要作用。“‘以才促融’是滿足科創型企業全鏈式產業創新要素供給不可忽視的‘突破口’。”全國政協常委胡剛補充說，2016年印發的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，鼓勵高校、科研院所科研人員經所在單位同意后，在科技型企業兼職、獲得報酬，但是在調研中委員們發現，具體到事業單位層面，涉及員工在外兼職、持股等仍存在一些障礙。

如何更好地做到以才促融？在胡剛看來，要支持科技企業吸引、培養和用好人才。他建議，鼓勵多形式開展產學研戰略合作，如積極發展新型研發機構，完善“政產學研用金”深入融合體系；鼓勵科創型企業設立“人才基地”，支持企業骨干擔任高校科研院所“產業教授”；鼓勵產學研單位聯合共建研發實驗室、實訓基地，共同培養工程類研究生等。

“另外，還要結合‘破五唯’，做好‘立實效’，提高科研人員在職稱晉升等與科教融合、產教融合相關的社會服務成效評估占比。”胡剛常委補充說。

對于破除障礙，接過話茬的顧祥林也有著自己的思考。“首先要打破科創型企業引才體制壁壘。逐步放寬事業單位性質的高校科研院所固有體制機制的約束，針對高校、科研院所的科研人員在科創型企業兼職及持股方面制定更加積極的政策。”

鼓勵科創人才“乘風破浪”的同時，如何解決海歸人才的“后顧之憂”？這一話題引起了與會人員的再一次熱議。

沈南鵬委員認為，關注高端人才回流意愿，可抓住“窗口期”為科創企業和海外人才“牽線搭橋”。“建議參考大灣區個稅優惠政策，研究制定更大范圍境外高端緊缺人才個稅補貼政策；出臺一批具有國際競爭力的引才和就業政策。”

“引才政策應充分考慮海外人才的合理需求。政府應積極與科創型企業加強溝通，加快建設國際化的教育、醫療服務體系，改善家庭成員的配套政策。”顧祥林進一步建議，建立專項服務窗口，提供一站式審批服務機制等便利措施，全面優化海外人才工作生活的“軟環境”。