人民網(wǎng)北京9月4日電 記者從最高人民法院獲悉，9月1日至2日，全國高級法院院長座談會召開，最高人民法院黨組書記、院長周強(qiáng)出席會議并講話。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升新時代人民法院化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾能力和水平，加快形成符合中國國情、滿足人民期待、體現(xiàn)司法規(guī)律、引領(lǐng)時代潮流的中國特色糾紛解決和訴訟服務(wù)模式。

會議指出，推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，對于提升新時代人民法院化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾能力，加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，健全中國特色社會主義司法制度，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。一年來，各地法院堅持以“集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享”為目標(biāo)推動一站式建設(shè)，制度機(jī)制逐漸完善，促進(jìn)社會治理邁向深入，多元解紛效能明顯增強(qiáng)，服務(wù)群眾能力實現(xiàn)跨越，輔助審判功能大幅提升，保障疫情防控成效明顯。

會議要求，要更加注重補(bǔ)短板鍛長板，推動一站式建設(shè)再上新臺階。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，到明年初基本建成一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系，實現(xiàn)立案、調(diào)解、送達(dá)等主要對外服務(wù)事務(wù)100%全流程在線，人民法院調(diào)解平臺應(yīng)用率達(dá)到100%，跨域立案服務(wù)覆蓋率100%，訴訟服務(wù)中心實質(zhì)性化解糾紛數(shù)量達(dá)到一審民商事案件60%以上，審判質(zhì)效明顯提高，源頭預(yù)防化解機(jī)制更加健全，案件量增幅逐漸放緩。

會議強(qiáng)調(diào)，各級法院要加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，堅持深化司法體制改革和智慧法院雙輪驅(qū)動，努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù)，推動數(shù)字正義，推進(jìn)實現(xiàn)新時代更高水平的公平正義。

會議要求，要突出基層基礎(chǔ)政策導(dǎo)向，切實增強(qiáng)源頭預(yù)防化解矛盾和促進(jìn)基層社會治理實效。要主動融入基層社會治理格局，融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極參與黨群解紛站點建設(shè)，鞏固發(fā)展“群眾說事、法官說法”等經(jīng)驗機(jī)制。要加大源頭預(yù)防化解矛盾力度，推動完善重大風(fēng)險聯(lián)動防控化解機(jī)制，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要加強(qiáng)涉訴信訪工作，全面推進(jìn)視頻網(wǎng)絡(luò)申訴和群眾來信辦理實質(zhì)化，不折不扣落實“有訪必錄、有信必錄、有錄必全”要求，推動健全涉訴信訪大數(shù)據(jù)分析報告制度，依法妥善解決群眾合理合法利益訴求，決不讓群眾無處申訴，決不許對群眾訴求置之不理。要全面提升非訴訟與訴訟對接實質(zhì)化水平，強(qiáng)化平臺對接、機(jī)制對接、人員對接、保障對接，暢通線上線下非訴訟與訴訟平臺對接渠道，努力讓群眾解紛“只進(jìn)一個門、最多跑一次”。

會議強(qiáng)調(diào)，要突出集約集成關(guān)鍵優(yōu)勢，更好轉(zhuǎn)化為一站式多元解紛和訴訟服務(wù)效能。要全方位加強(qiáng)多元解紛在線集成工作，發(fā)揮人民法院調(diào)解平臺集成主渠道功能，加強(qiáng)平臺對接，激發(fā)平臺效應(yīng)，最大限度匯聚解紛資源，提升解紛效能。要大力夯實訴訟服務(wù)中心一站解紛功能，設(shè)立專門調(diào)解速裁區(qū)，集成訴訟輔導(dǎo)、自助評估、多元調(diào)解、速裁快審、法律援助等功能，打造特色調(diào)解品牌，深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，完善一站式解紛配套服務(wù)保障機(jī)制。要充分發(fā)揮訴訟制度改革系統(tǒng)集成作用，深化民事訴訟程序繁簡分流改革，加強(qiáng)多元解紛機(jī)制與繁簡分流機(jī)制的有效銜接，促進(jìn)速裁快審案件訴訟程序簡捷化，更好實現(xiàn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。

會議強(qiáng)調(diào)，要突出在線融合關(guān)鍵取向，推動在線解紛和智慧訴服實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。要加快構(gòu)建全流程一體化在線訴訟服務(wù)平臺，將線下服務(wù)項目全部集成到線上，提高在線服務(wù)精準(zhǔn)化水平，實行一網(wǎng)通辦。要加快推進(jìn)審判輔助事務(wù)在線化集約化，全面應(yīng)用人民法院送達(dá)平臺開展集約送達(dá)，總結(jié)推廣好保全平臺和委托鑒定系統(tǒng)試點經(jīng)驗，深化電子卷宗隨案同步生成應(yīng)用，全面提升審判輔助事務(wù)系統(tǒng)集約水平。

要進(jìn)一步解決群眾異地訴訟不便問題，加快實現(xiàn)訴訟事項跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理，確保今年年底全面實現(xiàn)全國法院跨域立案服務(wù)全覆蓋。全面提升一網(wǎng)統(tǒng)管訴訟服務(wù)運行的能力水平，以質(zhì)效評估指標(biāo)體系為抓手，做好系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)匯聚工作，強(qiáng)化平臺大數(shù)據(jù)分析能力，實現(xiàn)決策科學(xué)化、解紛精準(zhǔn)化、服務(wù)效能化。要堅持線上線下相結(jié)合，充分發(fā)揚新時代“馬背法庭”“溜索法官”精神，利用巡回審判、在線訴訟多種方式，把司法服務(wù)送到群眾身邊。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅決維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，全力推進(jìn)涉黑涉惡案件審判攻堅、執(zhí)行攻堅，服務(wù)更高水平的平安中國建設(shè)。要深入推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設(shè)，扎實開展改革“回頭看”，著力破除體制性、機(jī)制性、政策性改革堵點，鞏固拓展疫情期間智慧法院建設(shè)應(yīng)用成果。要堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，按照“五個過硬”要求加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，扎實開展政法隊伍教育整頓試點工作，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。（薄晨棣 陳江鷺）