新華社北京8月26日電（記者趙文君）今年政府工作報告提出“做到企業開辦全程網上辦理”。在此基礎上，26日召開的國務院常務會議進一步明確，確保年底前做到企業開辦全程網上辦理。

2018年以來，“企業開辦全程網上辦”在全國一些地方試點推進，取得了明顯成效，今年的一系列政策部署釋放出改革提速的積極信號。

開辦企業是營商環境的重要指標。近幾年，我國營商環境不斷優化，壓縮企業開辦時間的工作在其中發揮了積極作用。這既是一項制度安排，也是疫情防控常態化背景下的便企措施，有利于激發市場活力，增強發展內生動力。

會議提出，開展住所與經營場所分離登記試點，市場主體可登記多個經營場所。

記者了解到，今年疫情防控期間，為幫助企業復工復產，市場監管部門充分依托“網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”等有效手段，進一步壓減登記注冊環節、時間和成本，對生產防疫用品的企業登記注冊實行特事特辦。對于疫情期間出現的新產業新業態，及時調整經營范圍標準。這些舉措為新增市場主體的蓬勃發展創造了優質環境。

中國人民大學法學院教授劉俊海表示，上億戶市場主體是我國經濟運行的“細胞”，是落實“六穩”“六保”的壓艙石，越是面對風險挑戰，越要千方百計把市場主體保護好，通過不斷深化改革優化營商環境，讓企業更有信心修煉好“內功”，匯聚經濟發展的新活力。

會議還提出，堅持放管結合、并重推進。有關部門取消和下放審批的同時，要擔負好事中事后監管責任，依法查處假冒偽劣等違法違規行為。

目前一些企業在經營活動中存在不講誠信甚至違法違規等現象。專家表示，市場監管部門要切實提高監管能力，在事中事后監管中加大對違法失信市場主體的查處力度，倒逼市場主體誠信守法，讓違法失信者寸步難行，實現良幣驅逐劣幣。