新華社北京8月10日電題：掛牌督戰(zhàn)進展如何、疫情和災情帶來哪些挑戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)能否如期脫貧？——國務院扶貧辦有關負責人回應熱點話題

新華社記者侯雪靜

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會必須完成的硬任務。掛牌督戰(zhàn)是根據我國當前脫貧攻堅進程，確保如期全面完成脫貧攻堅任務的一項重要舉措。掛牌督戰(zhàn)進展如何、疫情和災情帶來哪些挑戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)能否如期脫貧？

在10日于京舉行的國新辦發(fā)布會上，國務院扶貧辦有關負責人對社會關注的熱點話題進行回應。

掛牌督戰(zhàn)成效顯著 各類難題基本解決

“經過半年時間的努力，掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅工作進展順利，成效比較顯著。”在發(fā)布會上，國務院扶貧辦副主任歐青平總結了上半年掛牌督戰(zhàn)的整體情況。

根據今年初國務院扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)的《關于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導意見》，掛牌督戰(zhàn)的范圍是對2019年底全國未摘帽的52個貧困縣，以及貧困人口超過1000人和貧困發(fā)生率超過10%的共1113個貧困村進行掛牌督戰(zhàn)。這些縣和村絕大部分都位于深度貧困地區(qū)，脫貧的任務重，工作的難度大，是難啃的硬骨頭。

歐青平介紹，目前52個掛牌督戰(zhàn)縣“三保障”和飲水安全的存量問題都已經基本解決，易地扶貧搬遷剩余任務基本完成，貧困勞動力外出務工規(guī)模已超過了去年，就業(yè)保持了基本穩(wěn)定，防止返貧監(jiān)測機制已經基本建立，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口及時納入了幫扶范圍。同時，脫貧攻堅專項巡視回頭看、成效考核等發(fā)現的各類問題整改也基本完成。

“距離2020年底還有100多天的時間，下一步，各地將繼續(xù)保持現有的工作力度。”歐青平說，要繼續(xù)加強跟蹤調度，督促各地再接再厲，尤其要防止個別地方存在的盲目自信，松懈麻痹，厭戰(zhàn)疏漏等方面的問題。

歐青平介紹，將督促各地重點推進以下四方面工作：

——繼續(xù)抓好“三保障”和飲水安全的查漏補缺，對于新增的住房和飲水不安全問題要及時發(fā)現、及時解決。

——多措并舉，促進穩(wěn)崗就業(yè)。上半年解決了貧困勞動力“出得去”的問題，下半年要把貧困勞動力穩(wěn)在就業(yè)當地、穩(wěn)在就業(yè)的企業(yè)。

——發(fā)揚釘釘子精神，久久為功，抓好產業(yè)扶貧。只有產業(yè)興旺，貧困人口的脫貧基礎才能穩(wěn)固。下半年重點要解決好農產品銷售問題，推進消費扶貧行動，進一步健全完善防止返貧監(jiān)測預警和幫扶機制，有效防止返貧和新致貧情況的發(fā)生。

疫情影響已逐步克服 災情影響在可控范圍內

“突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來了很大的挑戰(zhàn)和困難?！睔W青平總結了四個方面的困難，即貧困家庭勞動力外出務工受阻；貧困地區(qū)農產品滯銷；駐村幫扶工作受阻；扶貧龍頭企業(yè)、扶貧項目、扶貧車間開工復產推遲。

“針對這樣的情況，中央和地方都相繼出臺了一系列含金量非常高、針對性很強的政策舉措，現在隨著疫情的緩和以及中央和地方有關政策舉措逐步到位，疫情影響已經逐步克服。”歐青平說。

數據顯示，截至7月31日，52個掛牌督戰(zhàn)縣2020年已外出務工285.23萬人，是去年外出務工人數的112.09%；扶貧產品滯銷問題得到了有效解決。

在災情方面，6月底扶貧辦印發(fā)了相關通知，要求各地及時防范化解因洪澇地質災害造成的返貧致貧風險?！澳壳盀那閹淼呢毨丝谧》堪踩惋嬎踩珕栴}都基本得到了解決，個別返貧致貧的已及時納入幫扶，可以說災情對掛牌督戰(zhàn)地區(qū)的影響在可控范圍內?！睔W青平說。

“在克服了疫情災情影響的條件下，我們相信掛牌督戰(zhàn)縣和村也一定能在年底如期完成脫貧攻堅任務。”歐青平說，下一步，我們將指導掛牌督戰(zhàn)地區(qū)進一步密切關注疫情和災情的發(fā)展。

確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 脫貧成果經得起歷史檢驗

“我們相信，通過各項措施的努力，到今年年底52個掛牌督戰(zhàn)縣一定能和全國其他地區(qū)一樣圓滿地完成脫貧攻堅任務目標?！睔W青平對于如期打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)充滿信心。

這信心來自掛牌督戰(zhàn)地區(qū)扶貧工作的周密部署，在發(fā)布會上來自廣西、甘肅、四川等地的扶貧工作有關負責人介紹了如何攻下最后的深貧堡壘。

——在廣西，針對掛牌督戰(zhàn)縣和村的短板弱項，打出“幫助查找短板”“加大綜合支持”“增派作戰(zhàn)力量”“鞏固脫貧成果”的政策“組合拳”，聚焦興產業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、補短板等。

——在甘肅隴南市西和縣，通過精準施策，明確了“怎么戰(zhàn)”；聚焦重點，瞄準“戰(zhàn)什么”；組建隊伍，定責“誰來戰(zhàn)”。目前，西和縣“兩不愁三保障”作戰(zhàn)目標、作戰(zhàn)任務全部實現。

——在四川省涼山州昭覺縣署覺洼五村，掛牌督戰(zhàn)以來，聚焦“兩不愁三保障”的脫貧標準，共梳理了7項172條作戰(zhàn)任務，制定了作戰(zhàn)方案。截至6月30日，完成了27戶貧困戶易地搬遷的入住，為65戶貧困戶制定并落實了產業(yè)發(fā)展項目……整改省州縣反饋的22個問題。

“一個堡壘一個堡壘的攻克，我們村一定能夠如期高質量的脫貧，與全國一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?！彼拇ㄊ錾街菡延X縣署覺洼五村第一書記斯日魯方說。

“無論是加強對扶貧成效的考核，還是加大對脫貧攻堅日常的監(jiān)督，都是為了確保脫貧成果能經得起歷史和人民的檢驗?！睔W青平說。