“總體看，草原仍是山水林田湖草系統(tǒng)治理的明顯短板。我認為，‘十四五’期間，應將草原生態(tài)建設上升為國家重大戰(zhàn)略，全面系統(tǒng)推進草原生態(tài)建設。”全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任，九三學社中央副主席印紅建議。

草原，占我國國土面積的42%，草原牧區(qū)承擔著全國1/3牛羊肉和1/4奶類產(chǎn)品消費量的供給重任，是我國重要的生態(tài)安全屏障和生產(chǎn)資料來源。

近年來，我國草原生態(tài)建設雖取得明顯成效，但依舊存在許多問題。據(jù)印紅調(diào)研了解，目前仍有約30%的天然草原處于中度和重度退化狀態(tài)，超過9億畝草原面臨鼠蟲害威脅。草原的發(fā)展現(xiàn)狀對維護國家生態(tài)安全、糧食安全、食品安全，促進邊疆穩(wěn)定和民族地區(qū)發(fā)展的支撐能力沒有得到充分提升和發(fā)揮。

為此，印紅建議，在“十四五”期間，首先要圍繞“山水林田湖草”系統(tǒng)治理目標，將草原綜合植被覆蓋度作為資源環(huán)境約束性考核指標納入“十四五”規(guī)劃，編寫草原生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，納入國家“十四五”重點專項規(guī)劃。

第二，要圍繞依法全面系統(tǒng)推進草原生態(tài)建設，抓好基本草原保護條例立法和草原法的修改工作，形成完善的法律保障制度；健全南方草地管理權(quán)責，推進地方林草管理機構(gòu)整合，明確草地執(zhí)法職能。

第三，繼續(xù)加大草原保護補獎力度，優(yōu)化補獎機制，實現(xiàn)資金投入存量保民生促社會穩(wěn)定、增量促生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。

印紅還特別強調(diào)了強化草原基礎研究，提高科技支撐能力。建議設立草原科學研究重大專項，建立草原國家重點實驗室等長期科研機構(gòu)完善現(xiàn)代草業(yè)育種體系及草類種質(zhì)資源庫建設；加強機械設備研發(fā)生產(chǎn)，構(gòu)建全國統(tǒng)一的草原大數(shù)據(jù)信息化平臺，建立草原技術成果發(fā)現(xiàn)、篩選、轉(zhuǎn)化和推廣機制，推動先進技術推廣應用。

第四，啟動國家牧草植物保護工程。對牧草植物中列為國家一級重點保護植物的4科5屬5種、國家二級重點保護植物的9科14屬16種，以及珍稀瀕危植物的28科27屬41種和中國牧草特有種等，實施野生植物物種就地保護工程，保護其野外生境和自然種群。