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經(jīng)濟全球化是社會生產力發(fā)展的客觀要求，是科技進步的必然結果，是滿足人類美好生活需要的必由之路，其發(fā)展趨勢不可逆轉。順應經(jīng)濟全球化大邏輯大趨勢，以構建人類命運共同體理念為引領，解決經(jīng)濟全球化中存在的問題、抓住新一輪經(jīng)濟全球化的歷史性機遇，成為一項緊迫課題。

近年來，一些國家單邊主義、孤立主義、保護主義沉渣泛起，經(jīng)濟全球化遭遇逆風和回頭浪。特別是此次蔓延全球的新冠肺炎疫情，使國際交流和人員貿易往來受到阻滯，全球產業(yè)鏈和供應鏈遭到重大沖擊。有人拋出“全球化已經(jīng)終結”的論調，逆全球化思潮泛起。如何理性認識和把握經(jīng)濟全球化發(fā)展的大邏輯大趨勢，既是重大理論命題，也是重大現(xiàn)實問題，事關世界格局、人類命運、國家前途。

從歷史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯相結合上看經(jīng)濟全球化的發(fā)展大勢

15世紀地理大發(fā)現(xiàn)以來，經(jīng)濟全球化從最初的涓涓細流不斷匯聚成席卷全球的滾滾浪潮，是歷史邏輯、實踐邏輯和理論邏輯演進的必然結果，其發(fā)展趨勢不可逆轉。

經(jīng)濟全球化是社會生產力發(fā)展的客觀要求。社會生產力由低到高的發(fā)展，是社會分工日益細化、資源配置不斷優(yōu)化、市場范圍逐步拓展、產業(yè)鏈供應鏈不斷升級的過程，也是生產關系不斷調整并與之相適應的過程。各類市場主體尋求成本最小化、利益最大化的內在動力，促進商品生產和交換的范圍不斷擴大。生產要素在更大范圍內優(yōu)化配置，推動各國比較優(yōu)勢加快分化，國際分工體系逐步形成，在資源輸出國、商品生產國、市場消費國之間建立的經(jīng)濟全球化體系不斷發(fā)展。15世紀，西班牙、葡萄牙等國海外貿易開始規(guī)模化發(fā)展。17世紀后，歐洲的棉紡織品逐步成為第一個全球化商品。20世紀以來，跨國公司不斷涌現(xiàn)，在世界范圍組織生產和銷售，帶動全球產業(yè)鏈供應鏈加快形成。歷史和實踐證明，社會生產力發(fā)展到一定程度所帶來的勞動分工細化、資源配置優(yōu)化、市場范圍拓展，必然要超出單一國家和地區(qū)，在更大范圍甚至是全球配置資源，推動生產關系的全球化。

經(jīng)濟全球化是科技進步的必然結果。科技進步縮短了世界各國的空間距離，降低了交通和通信成本，使經(jīng)濟全球化成為可能。18世紀60年代，蒸汽機的運用使遠洋航行的動力由自然能轉化為機械能，運輸效率大幅提高，人類海洋活動取得質的拓展。此后，電訊、內燃機、汽車等領域的重大創(chuàng)新成果接踵而至，為電子通訊、大規(guī)模運輸?shù)葎?chuàng)造了條件，促進各類生產要素在世界范圍加速流動。科技進步對人力、原材料等其他生產要素產生替代效應，推動先發(fā)國家形成新的比較優(yōu)勢，國與國之間相互依賴程度進一步加深，研發(fā)、生產、流通、消費等環(huán)節(jié)逐步形成全球大循環(huán)。科技進步重構全球創(chuàng)新版圖、重組全球經(jīng)濟結構、重建社會生產模式、重塑人類生活方式。特別是隨著新一代信息技術廣泛應用，以個性化、分散化、信息化為特征的新生產組織方式，對傳統(tǒng)以勞動密集、資本密集、生產標準化為特征的“大工廠”生產組織方式形成替代，任何一個國家都難以憑借一己之力實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈全生命周期管理，“我中有你、你中有我”的合作格局更加穩(wěn)固，世界越來越成為一個相互依賴、緊密聯(lián)系的整體。

經(jīng)濟全球化是滿足人類美好生活需要的必由之路。經(jīng)濟全球化讓各類生產要素的活力競相迸發(fā)，使創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，促進全球經(jīng)濟總量快速提升、物質財富不斷豐富和人民生活普遍改善，人類社會呈現(xiàn)前所未有的繁榮景象。在聯(lián)合國主導下，國際社會制定和實施了千年發(fā)展目標和2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動11億人口脫貧、19億人口獲得安全飲用水、35億人用上互聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)濟全球化拓展了人類生存空間，增加了個人發(fā)展機會；推動全球治理體系的建構、發(fā)展和革新，促進各種區(qū)域、次區(qū)域合作機制蓬勃發(fā)展，為人類應對共同挑戰(zhàn)提供了更多可能，極大提升了全球共同抵御風險和應對危機的能力。

經(jīng)濟全球化進程中值得高度關注的幾個問題

世界上沒有十全十美的事物。經(jīng)濟全球化在促進商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往的同時，也存在一些值得重視的矛盾和問題。習近平主席指出：“經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍，既為全球發(fā)展提供強勁動能，也帶來一些新情況新挑戰(zhàn)，需要認真面對。”

經(jīng)濟全球化的紅利分配不均衡。法國經(jīng)濟學家皮凱蒂的《21世紀資本論》引用大量歷史數(shù)據(jù)，將近代資本主義國家資本與勞動的收益作了詳細比較，發(fā)現(xiàn)資本的收益一直遠遠超過勞動的收入，而且這種“剪刀差”越來越大。在經(jīng)濟全球化進程中，發(fā)達國家憑借資本比較優(yōu)勢，獲取大部分利潤。發(fā)展中國家多處于價值鏈低端，依托勞動力比較優(yōu)勢賺取微薄利潤。即使在發(fā)達國家內部，經(jīng)濟全球化發(fā)展過程也未能公平惠及社會各階層，底層群眾、弱勢群體和精英階層的財富鴻溝越來越大，勞動密集型產業(yè)大量向外轉移，就業(yè)機會減少。經(jīng)濟全球化紅利在國家之間、階層之間分配不均衡，在經(jīng)濟下行時期矛盾更加尖銳，帶來許多不確定性。

全球治理體系變革滯后于經(jīng)濟全球化進程。第二次世界大戰(zhàn)結束后，以聯(lián)合國、世界貿易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等多邊機制為核心的全球治理體系發(fā)揮了巨大作用。但是，面對世界百年未有之大變局，全球治理體系沒有同步迭代更新，嚴重滯后于現(xiàn)實需求。近年來，新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已達80%，成為世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者，但參與全球治理的制度性話語權嚴重不足，核心利益和重大關切沒有得到足夠重視和保護。個別發(fā)達國家的一些政客在國際格局變化中心理失衡、焦慮感上升，肆意踐踏國際規(guī)則，動輒無理打壓制裁，加劇了全球經(jīng)濟治理中的矛盾沖突。

經(jīng)濟全球化與文化包容互鑒之間存在不協(xié)調。經(jīng)濟全球化為各國人民相知相交、和平友好相處架起了橋梁，為不同文明交流對話、互學互鑒提供了平臺，但也帶來了工業(yè)文明對農耕文明加速取代，強勢文化對弱勢文化加快侵蝕，不同發(fā)展道路、文化認同、宗教信仰之間的碰撞激蕩，以及本土文化與移民文化不同程度的沖突等問題。

努力在經(jīng)濟全球化變局中開拓新局

經(jīng)濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，逆全球化難以阻擋經(jīng)濟全球化進程浩蕩向前。習近平主席指出：“經(jīng)濟全球化是歷史潮流。長江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前，盡管會出現(xiàn)一些回頭浪，盡管會遇到很多險灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的。”順應經(jīng)濟全球化大邏輯大趨勢，以構建人類命運共同體理念為引領，解決經(jīng)濟全球化存在的問題、抓住新一輪經(jīng)濟全球化的歷史性機遇，成為一項緊迫課題。

攜手打贏全球疫情防控阻擊戰(zhàn)，站上新一輪經(jīng)濟全球化新起點。疫情防控期間，中國主動同有關國家和國際組織開展合作，保質保量向國際社會提供抗擊疫情急需的防疫物資，以實際行動踐行了人類命運共同體理念，有力證明了團結合作是國際社會戰(zhàn)勝疫情最有力的武器，優(yōu)化全球公共衛(wèi)生治理機制是捍衛(wèi)公共衛(wèi)生安全最好的方法。打贏全球疫情防控阻擊戰(zhàn)，應強化世界衛(wèi)生組織等多邊機制作用，將抗疫國際合作中形成的經(jīng)驗做法切實轉化為立根本、管長遠的制度體系，筑牢全球公共衛(wèi)生安全的銅墻鐵壁；加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調，維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，推動世界經(jīng)濟復蘇。

堅持互利共贏、共同發(fā)展，推動構建開放型世界經(jīng)濟新格局。建設開放型世界經(jīng)濟，是推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展、推動建設一個更加美好世界的必由之路。為此，各國需要堅持互利共贏、共同發(fā)展，優(yōu)化全球產業(yè)鏈布局，強化供應鏈安全，健全貿易摩擦解決機制，加快貿易投資自由化便利化進程；倡導多邊自由貿易機制，擴大自由貿易“朋友圈”，主動分享發(fā)展機遇和經(jīng)驗，增進民生福祉。

適應世界大變局，完善全球治理體系。進入新世紀以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起。隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨。當前的全球治理體系變革不是推倒重來，不應采用冷戰(zhàn)、零和博弈的舊思維，而是在維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和國際法為基礎的國際秩序的前提下，積極補充、改革、完善現(xiàn)有國際秩序，推動世界貿易組織等多邊機制的改革，促進全球治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展，為新一輪經(jīng)濟全球化深入發(fā)展儲備更強大的體制機制紅利。

促進文明對話和綠色發(fā)展，蓄積經(jīng)濟全球化發(fā)展新動能。堅持相互尊重、平等相待，堅持美人之美、美美與共，堅持開放包容、互學互鑒，推動文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。加快全球綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應對氣候變化合作，共同呵護好地球家園，同筑生態(tài)文明之基，同走綠色發(fā)展之路。通過文明對話和綠色發(fā)展，為經(jīng)濟全球化發(fā)展拓展新的空間和機遇，促進經(jīng)濟全球化基礎更牢、程度更深、更可持續(xù)。

《 人民日報 》（ 2020年07月22日 09 版）