今年3月29日至4月1日，習近平總書記親臨浙江考察并發表重要講話，賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位。人民法院作為國家審判機關，法院工作作為浙江全域工作的重要組成部分，在建設“重要窗口”中擔負著重要職責使命，既是為“重要窗口”展示形象、增光添彩的重要方面，也是為“重要窗口”夯土壘基、保駕護航的重要保障。必須強化使命擔當，充分發揮職能作用，堅決當好“重要窗口”的建設者、維護者和展示者，在建設“重要窗口”中貢獻法院力量、展現法院擔當。

一、 切實提高站位，深刻把握建設“重要窗口”的重大意義

浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地。習近平總書記在浙江工作期間，親自參加過省高院黨組的民主生活會，多次聽取省高院黨組的工作匯報，對法院工作作出指示、批示，提出要求。這是浙江法院建設“重要窗口”的獨特政治優勢，更是重大政治責任。全省法院要進一步提高政治站位、強化政治擔當，切實把建設“重要窗口”作為踐行“兩個維護”最直接、最具體、最生動的體現，切實把“兩個維護”貫穿到“重要窗口”建設的全過程和各方面，堅持高站位、高標準、高質量、高水平，堅持干在實處、走在前列、勇立潮頭，以“法院之窗”充分展現中國特色社會主義司法制度的獨特魅力和巨大優越性。

二、 全面對標對表，準確把握法院建設“重要窗口”的使命擔當和實踐要求

建設“重要窗口”，全省法院職責所系、使命使然，必須牢牢錨定“重要窗口”建設的新目標新定位，深入開展“三個建設年”活動，全面深化“四項建設”，不斷提升法院工作核心戰斗力，努力使浙江成為司法最文明、最高效、最規范、最具公信力的地方，充分展示社會主義司法制度優越性，充分發揮社會主義司法服務保障作用，為建設“重要窗口”貢獻力量、展現擔當。

重點是做到7個堅持、努力成為7個方面的典范。一是堅持黨對法院工作的絕對領導，努力成為展示習近平新時代中國特色社會主義思想真理力量的典范。持續深化黨的科學理論武裝，把堅持講政治和講法治統一起來，把貫徹黨中央決策部署和依法獨立公正行使審判權統一起來。

二是堅持服務大局，努力成為展示社會主義司法服務保障經濟社會高質量發展的典范。始終在大局下謀劃、在大勢中作為，切實找準司法服務大局的結合點與著力點，堅持運用法治思維和法治方式服務保障大局，實現辦案法律效果、社會效果和政治效果有機統一。

三是堅持公正司法，努力成為展示社會主義司法追求程序公正與實體公正高度統一的典范。堅持嚴格、公正、規范司法，以對每一個案件清楚的事實認定、準確的法律適用、規范的審判程序、公正的裁判結果，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

四是堅持司法為民，努力成為展示社會主義司法全心全意為人民服務的典范。堅持以人民為中心的發展思想，深入推進司法領域“最多跑一次”改革，讓人民群眾享受到更加優質、高效、便捷的司法服務。

五是堅持發展新時代“楓橋經驗”，努力成為展示社會主義司法推動共建共治共享社會治理格局的典范。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，積極助推“最多跑一地”改革，充分發揮調解解紛優勢和裁判指引作用，讓更多矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。

六是堅持把社會主義核心價值觀融入司法，努力成為展示社會主義司法法安天下、德潤人心的典范。認真落實依法治國和以德治國相結合，在審判執行中弘揚和踐行社會主義核心價值觀，讓司法裁判更加契合人民群眾對公平正義的需要，以公正裁判樹立行為規則、引領社會風尚，進而轉化為人們情感認同和行為習慣。

七是堅持司法改革和智能化建設雙輪驅動，努力成為展示社會主義司法與時俱進、勇于創新的典范。全面深化司法改革，全面構建司法與科技深度融合新模式，形成鼓勵探索、選樹標桿、推廣經驗、完善制度、形成成果的全周期改革生產線，不斷推進審判體系和審判能力現代化。

三、 奮力擔當作為，加快形成10項具有浙江法院特色的重大標志性司法成果

第一，打造堅定不移走中國特色社會主義法治道路的重要陣地。堅持以政治建設為統領，系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，以堅持黨中央集中統一領導、主動服從服務于大局的具體實踐，更好地把黨的領導優勢轉化為服務大局、司法為民、公正司法的實際效果，更好維護社會公平正義。

第二，推動辦案最公、用時最少、老百姓司法獲得感最強成為浙江法院最鮮明的特質。持續加強規范化建設，全面推進司法領域“當事人一件事”改革，真正實現“案結事了人和”；健全全程監管全程留痕審判監督管理機制，實現有效監督與有序放權有機統一；高水平推進民事訴訟程序繁簡分流改革試點。

第三，奮力打造法治化營商環境中的最優一環。聚焦“六穩”“六保”任務，常態化開展“三服務”活動，充分發揮民法典作為市場經濟基本法的作用，堅持打擊與防范并舉、懲治與保護并重、辦案與服務并行，積極營造更加穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。

第四，在推動高水平平安浙江建設中展現更大作為。牢固樹立總體國家安全觀，依法嚴懲影響常態化疫情防控等各類刑事犯罪，全力維護國家政治安全和社會安全穩定；決勝掃黑除惡專項斗爭，實行“加速發力、提質增效”行動，大案聯辦、難案精辦、簡案快辦，推動專項斗爭取得全面勝利。

第五，鞏固夯實“最多跑一地”改革的“法院元素”。大力推進訴源治理，積極推進“信訪打頭、調解為主、訴訟斷后”的縣級社會矛盾糾紛調處化解中心建設，變“大接訪平臺”為“矛盾化解平臺”，變矛盾“中轉站”為問題“終點站”，強化糾紛“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”，不斷為基層社會治理賦能提效。

第六，助力推動浙江省率先基本建成法治政府。進一步加強行政爭議調解中心這一全國首創做法，推動中心實體化、標準化、智能化、聯動化運作，將行政爭議更多化解在基層、化解在訴前。進一步加強司法與行政良性互動，完善行政審判工作機制，依法保護行政相對人合法權益，監督和支持行政機關依法行政，促進政府治理能力現代化。

第七，在“切實解決執行難”上走在全國前列。進一步健全綜合治理執行難大格局，完善“自動履行為主、強制執行為輔”的執行長效工作機制，持續增強執行威懾力，全面推廣自動履行正向激勵機制做法，不斷加強執行工作規范化建設。

第八，建設布局合理、高效便民的新時代人民法庭。加快形成鄉鎮中心法庭、專業法庭為主，微法庭、社區法庭和巡回審判點為輔的人民法庭新布局，讓城鄉老百姓享受到更加優質高效、無差別的司法服務。積極轉變法庭職能，從“注重辦案”向“參與治理”拓展，從“法庭內”向“法庭外”延伸，不斷提升司法為民、便民水平。

第九，在用最嚴密法治保護生態文明建設和綠色發展上取得更大突破。大力推進環境資源審判“三審合一”，深化環境資源案件管轄制度改革，落實最嚴格的源頭保護、損害賠償、責任追究制度，用法治助力打好藍天碧水凈土保衛戰。

第十，打造信息時代互聯網司法高地。以“世界眼光”的站位和“整體智治”的理念，持續推進司法與科技深度融合，全面推進無紙化辦案辦公，深化杭州互聯網法院、移動微法院建設，打造全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的智慧法院新格局。

（李占國 浙江省高級人民法院黨組書記、院長）