新冠肺炎疫情發生以來，從中國擔當、中國精神、中國智慧到中國力量，都充分彰顯了習近平總書記親自指揮親自部署疫情防控的堅強決斷力和高超領導力，彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義的制度優勢與非凡偉力。但同時應當保持清醒與憂患，看到差距與短板，特別是戰疫中有的“關鍵少數”領導干部形式主義、官僚主義問題時有發生。深入分析慵政怠政種種作風頑疾，固然有體制機制方面的原因，就領導干部個人而言，問題的主要“病灶”有兩個，一個是初心缺失，不敢擔當，得了“軟骨病”；一個是“本領恐慌”，不善擔當，患了“低能癥”。

大戰大考，考的是“關鍵少數”是否敢于又善于擔當作為

習近平總書記今年以來發表系列重要講話，對廣大黨員干部特別是領導干部這個“關鍵少數”在奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利中發揮“關鍵”作用，提出了明確要求，中肯深切，令人感奮。包括人民政協領導干部在內的“關鍵少數”，要善于從政治上來思考問題，把局部放在大局中把握，在戰疫與戰貧、防控與發展中“兩手抓”“兩手實”，守土有責，又守土有方。對標對表中央最重要的是學習領會精神要義，在立場、觀點和方法上知行合一、言行如一。

“敢于應戰應考”與“善于應戰應考”，二者涵義不同，順序不可倒置，又無一可以或缺。“敢于”體現的是初心、使命、立場、忠誠、覺悟、境界和氣概——我是誰，為了誰；“善于”反映的是觀點、方法、路徑、本領、視野、水平和策略——依靠誰，相信誰。破解“敢于”與“善于”兩方面的有關難題，需要上下“雙向發力”，同心持續用力。

立足于貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和有關疫情防控系列重要講話精神，磨礪“責任擔當之勇、科學防控之智、統籌兼顧之謀、組織實施之能”，在大戰大考中更好發揮關鍵作用，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，是“關鍵少數”必須回答好的重大命題。

應戰應考、擔當作為，應做到“五個敢于”

“疾風知勁草，板蕩識誠臣。”“五個敢于”，就是在大戰大考非常時期，“有我在、跟我來、看我做”，狹路相逢，勇者必勝；全力以赴，舍我其誰。

敢于舍得小我、挺身而出。針對大戰大考形勢向好又復雜嚴峻、風險挑戰多且復雜疊加特點，首要的是情系家國、奉獻小我。入黨誓詞80個字，彰顯共產黨人初心與使命的最高境界、最莊嚴承諾。作為“關鍵少數”，應當多想一想到底自己“付出了什么”“犧牲了什么”“又應當做些什么”？是否做到了義無反顧、殫精竭慮，不舍晝夜，出空自己。“喊破嗓子，不如甩開膀子”。正是廣大群眾特別在乎、看重的。在大戰大考中，更應把個人名利地位、榮辱得失放到一邊，義無反顧、責無旁貸地一心一意、全心全意在其位謀其政，在其職盡其責。力戒打小算盤，更不耍小聰明，成為愛惜羽毛、總當鴕鳥的逃兵。

敢于發聲說話、上傳下達。針對大戰大考中社會各界各方面疑惑焦慮多、社情民意熱點多的特點，積極主動及時回應關切、凝聚共識安定人心。把對上負責與對下負責統一起來，黨性與人民性統一起來。及時宣傳黨中央“兩手抓、兩手硬”重大決策部署和落實成效，營造“上下同欲者勝”濃厚氛圍，引導群眾、鼓舞群眾，又以百姓心為心，念民生之難所在，及時向上反映情況，助推問題解決，不回避矛盾，又傳播正能量，唱響主旋律。力戒當發聲時優柔寡斷，當紳士，事已關己還高高掛起。

敢于撲下身子、靠前指揮。針對大戰大考中急難險重任務繁艱復雜的特點，敢于勇當先鋒，敢打頭陣，及時出場亮相、沖在一線。與醫治場所、基層社區、園區企業的人員面對面，成為群眾信得過、靠得住的“主心骨”。力戒浮于表面多、走馬觀花多、工作作風粗粗拉拉，甚至想出彩卻不出力，把考場變為秀臺。

敢于接招出招、當斷則斷。針對大戰大考中突發情況多、新問題多特點，強化特事特辦思維，關鍵時刻打破常規，應急救急。注重實干苦干精神，又講求方法科學精準，一切以時間、條件、地點為轉移，長于因情、因勢制宜，動態管理施策，在不變中應變作為。力戒“路徑依賴”、依然故我，上面不說就不動，照“老套套”“老黃歷”辦事。

敢于較真碰硬、嚴抓落實。針對大戰大考中壓茬推進任務多、兩難問題多、棘手難題多特點，遇事應多問一問，黨中央的重大決策部署是否貫徹落實，黨委政府的具體政策措施是否見效？抓而不緊，等于不抓。這就需要在抓落實上下功夫，花更大的氣力把“抓落實”落實。從常態下的“一級抓一級”轉向“一竿子插到底”的非常時期抓法，圍繞三大攻堅戰一仗一仗打，緊盯在建擬建項目一項一項抓，奔著重點難點問題一個一個抓。力戒重決策、輕執行，重“最先一公里”、輕“最后一公里”。

應戰應考、擔當作為，應做到“五個善于”

我們常說，“頭頭不領，水牛掉井”。同樣，“缺少本領，水牛掉井”。善于應戰應考，貫通了決策與執行、實體與程序、過程與結果各環節。“關鍵少數”領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。

善于調查研究、靶向發力。針對大戰大考中國際國內形勢錯綜復雜，新情況新問題不斷出現的特點，時時注意吃透上清，摸準下情，做到心中有數，心中有民。還要善于在國內與國外兩個大局互動中了解世情，著眼于構建人類命運共同體，深化對內改革，向改革要紅利，擴大對外開放，更大范圍貢獻中國智慧，分享中國經驗。大戰大考，信息容不得虛假、形勢容不得誤判，決策容不得閃失，做足調查研究功課顯得尤為突出重要。用好大數據、云計算等新一代信息技術，更要深入一線，通過親聞親問親見下沉基層，掌握第一手鮮活情況。特別要學習毛澤東同志當年形成著名《興國調查》論作，在新余訪談從興國參軍入伍的群眾，甘當小學生精神與“異地調研”方法。力戒“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。

善于總結經驗、學思踐悟。針對大戰大考特別需要真才實學、隨機應變的特點，做到邊干邊學、邊干邊總結、邊干邊提高，工作學習化，學習工作化。加快學習掌握履職必知必用的政策理論、法律法規、行規行矩和專業知識，防“知識告罄”，落后于新時代現象發生。涵養提高綜合素質和綜合能力所必需的書卷氣，避免脫離實際、坐而論道的書生氣，善于學習是崇尚學習的應有之義。善于學習要研究“學習學”，注重提升學習能力，使得在有限時間內收獲最大化。學問學問，還要在問中學、學中問。掌握從政治、哲學、歷史、文化多維度思考問題的方法，悟得昨天之于今天、實踐之于理論、中國之于世界內在邏輯之道。力戒好讀書不求真解、能命題不擅解題，甚至‘無知者無畏’‘半瓶子醋’還自我感覺良好。

善于民主集中、雙向發力。針對大戰大考絕非一人一己之力一地一方所能勝任，打的是人民戰爭、總體戰、阻擊戰的特點，團結一切可以團結的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，化解一切可以化解的矛盾。“國家各方面的關系都要協商”，我們的政府“可以叫它是個商量政府”，這是毛澤東同志的著名論斷。新時代習近平總書記要求我們，堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量。講從我做起，以上率下，發揮“頭雁效應”，還要講團結、講民主，集思廣益，開門納諫，引領、感召、鼓舞和凝聚“最大多數”。力戒脫離疫情影響制約經濟社會發展、“危”中有“機”這個新的最大實際，脫離黨內黨外各方面、各階層、各界別人士的關切，想問題、辦事情。

善于滾石上坡、打開局面。針對大戰大考中超常復雜棘手難題多、百年未有之大變局情形大、前所未遇挑戰多的特點，堅持問題導向與結果導向，善于接“燙手山芋”，歷經當“熱鍋螞蟻”的考驗。多到矛盾多、困難多的地方去，多做雪中送炭，而非錦上添花的工作。堅持繼承與創新相結合，既用好傳統驗方，又與時俱進出新招，善于抓住關系全局的“牛鼻子”，集中優勢兵力突破瓶頸難題。力戒思想方法、工作路子疫情前與疫情后一個樣，疫情大轉變后與大轉變前一個樣，思想保守，墨守成規，落后于百年未有之大變局又非比尋常之時勢。

善于廉潔不染、講規守矩。針對大戰大考伴生系列新的廉政風險特點，做到堅守底線、不碰紅線，把控好思想道德與機制制度兩道防線，干成事不出事。與火線提拔重用、榮譽表彰機會增加、愛心慈善款物增多、發放特殊津補貼等相伴生的是，有的領域、系統和單位廉政風險增大。見諸主流媒體的一些典型個案行為拙劣、影響惡劣，人民群眾反映強烈的一些見利忘義、損人利己的現象，都足可說明問題。疫情防控屬特定階段、特殊時期的特別任務，歷史總會翻過這一頁，但保持風清氣正，防控廉政風險、道德風險不存在特殊和例外。增強廉潔自律意識，保持廉潔自律定力，還要做到“一崗雙責”，把握好嚴管與厚愛、約束與激勵關系，落實黨內關懷幫扶政策措施，重視對黨外干部、人才的培養使用，為擔當者擔當、為負責者負責，更能切實扛起全面從嚴治黨政治責任，守護好“責任田”一方凈土、政治生態。力戒重經濟、輕政治，重業務、輕黨建，重懲戒、輕防控，耽誤辦好大戰大考中的要事。

（作者姚增科，系全國政協委員、江西省政協主席、中國人民政協理論研究會副會長）