“老師，我的腿擦傷了；老師，我肚子疼……”在校園里，尤其是中小學，這樣的突發事件防不勝防，而這樣的事件發生后，校園醫生就成為孩子健康安全的守護者。今年兩會，全國政協委員、北京史家教育集團校長王歡也將關注的視角對準了在青少年健康發揮著重要作用的校園醫生。

“2020年一場突如其來的新冠肺炎，引發我國政府對國家公共衛生事業在目前以及今后長期發展、建設方向上的一個深刻思考。這也引發我對校園衛生事業的思考。”提起這件提案的初衷，王歡告訴記者，我國公共衛生部門具體任務的第一條就是做好公共場所、學校、勞動、放射、食品等五大衛生監督監測管理。而學校衛生事業的全面提高，勢必是未來國家全面發展公共衛生事業過程中一項不可缺少的內容，但現實中，尚有很大的發展空間。

2018年，一項名為《中國中小學校醫室工作現狀》的調查研究引起王歡的關注?！斑@個項目對中國東、中、西部地區18個縣市的923所中小學校進行調研，其中只有518所學校配備校醫室，校醫室配備率59.37%。校醫室衛生人員共538名?！蓖鯕g告訴記者，這遠不能滿足實際發展的需要。

“近年來，特別是遇到學校發生傳染病流行、師生突發疾病以及意外傷害時，校醫要迅速地做出初步判斷、及時有效地進行處置，避免因無醫學常識而延誤病情。”王歡建議國家修改相關學校衛生專業技術人員配置規定，學校衛生專業技術人員應該成為每所學校的標配。

“調查報告顯示，一半多的校醫由本校教師轉崗，兼職人員數量明顯高于專職人員數。校醫室人員持有的證書以教師資格證書為主占61.9%，執業醫師和執業助理醫師占比例最低?！痹谕鯕g看來，學校衛生是一門包含有環境衛生學、營養衛生學、勞動衛生學、基礎醫學和臨床醫學等多方面內容的綜合性邊緣學科，與心理學、體育學、建筑學、物理學、教育學等學科有密切關系。而校醫的主要任務是研究兒童少年的健康和發育同教育及生活環境的相互關系，分析影響兒童少年的不利因素并加以控制，提出預防疾病、保障兒童健康的衛生要求和措施?！暗悄壳皬氖轮行W校醫的衛生專業技術人員主要來源是社會招聘。這些有醫學背景的專業技術人員在從事校醫工作后，由于崗位的不同，專業的不同，還是需要一段時間的摸索實踐，才能勝任校醫崗位工作。”她建議有關部門在高校預防醫學專業開展學校校醫定向委培招生培養工作。

調查發現，校醫室人員無職稱、初級、中級、副高職稱的人員分別占14.1%，29.7%，50.7%，5.4%，職稱以初級和中級為主?！靶l生專業技術人員一旦進入學校承擔校醫工作，在職稱晉級上將止步于中級，這不利于人才隊伍建設?！蓖鯕g希望有關部門對于這一群體的衛生專業技術人員職稱晉升問題進一步地政策研究，吸引專業人才加入校園衛生事業，守護青少年的健康成長。

“目前校園衛生室的職能定位也不夠明晰。”王歡告訴記者，學校衛生室是指取得《醫療機構執業許可證》的學校衛生機構，承擔學校預防保健、健康教育、常見病和傳染病預防與控制、學校衛生日常檢查并為師生提供必要的醫療服務。保健室是指未取得《醫療機構執業許可證》的學校衛生機構，在衛生專業人員指導下開展學校預防保健、健康教育、常見病和傳染病預防與控制、學校衛生日常檢查。限于《醫療機構執業許可證》的辦理條件，有很多學校即使有醫學背景的衛生專業技術人員在擔任校醫崗位，但是也不能取得醫療機構執業許可證，學校衛生機構也只能作為保健室存在。王歡呼吁相關職能部門再進一步研究學校衛生機構的職能定位，“明確哪些學校必須設立衛生室，哪類學?？梢栽O立保健室，并進一步規范學校衛生室、保健室的工作規范，避免出現無證從醫的現象出現?；蛘邽榫哂行l生專業技術人員的學校衛生機構辦理特定醫療機構許可證，并明確相關執業范圍。”