克服了危即是機，錯過了機就是危。只有堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險、挑戰，才能科學分析形勢，把握發展大勢

這是一場全人類與病毒的戰爭。面對前所未知、突如其來、來勢洶洶的疫情，中國果斷打響疫情防控阻擊戰。總體看，新冠肺炎疫情是百年未有之大變局的催化劑，不僅強化了國際形勢業已顯現的若干趨勢，加劇了國際關系中既有的各種矛盾，給國際環境帶來了更多的不確定因素，使全球面臨更多的風險和挑戰。世界進入一個更加動蕩、充滿更多不確定性的時期。

“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”這是中國抗擊疫情的核心邏輯，也是我們能夠在短時間內控制住疫情的最重要原因。我們在全國范圍調集最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源，全力以赴投入患者救治。我們堅持聯防聯控、群防群治，緊緊依靠人民，凝聚起抗擊疫情的磅礴之力。

“努力在危機中育新機、于變局中開新局。”習近平總書記看望參加全國政協十三屆三次會議的經濟界委員的重要講話，深刻闡釋了危與機的關系、變與新的邏輯。克服了危即是機，錯過了機就是危。只有堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險、挑戰，才能科學分析形勢，把握發展大勢。

新冠肺炎疫情對經濟和人們的行為方式產生了重要影響：一是全球經濟下行壓力的加大會增加失業率或降低部分人口的收入及存款，消費主義的傾向受到遏制，以維持基本生活需要為主的消費策略將在短期內成為更多民眾的選擇。二是就業方式產生變革，虛擬辦公成為可能，視頻會議和網上合作等有了技術支持。三是傳統商業模式不斷升級，推動電子商務和移動電子商務發展迅速，第三方支付為電子商務提供了保障。四是催生了新型的共享經濟模式，以云媒介為核心，以用戶之間的參與、互動和分享為基本特征的共享經濟模式，打通了產供銷環節，無論是從供給側還是從需求側均為經濟發展輸送了強大的動能。五是民眾對新技術在日常生活中的應用將持有更加開放的態度，大數據在提升國家治理能力中所扮演的角色將得到更多認同，但網絡空間的公共治理難度隨之也會顯著增加。六是民眾對于個體及家庭健康的關注力度將會空前高漲，健康的生活方式將被更多民眾所推崇，大健康領域的投資將會快速提升；七是以5G基站建設、大數據中心、人工智能、工業互聯網等領域為龍頭的新基建將促使傳統產業向網絡化、數字化、智能化方向發展，從而深刻改變經濟社會發展方式。

人類前進的腳步從不停歇，無論逆境還是順境，化危為機是必然路徑。中國傳統文化的精髓正是善于在危機中反思與進步———疫情讓我們學會不僅可以向陽而生，也要適應逆風而行。

不畏浮云遮望眼，越是艱險越向前。當前疫情防控與復工復產兩手抓、兩手硬、兩手贏，在“外防輸入、內防反彈”的疫情防控前提下，推動經濟復蘇，是重中之重，不要因為某些偶發病例而過于驚慌失措，影響大局。中國經濟不可能放棄復工復產、復商復市，放棄對外開放和人員流動，更不可能成為永遠與世隔絕的一潭死水。大局穩，人心安，則事可成。要著力培植經濟循環的國內市場，對沖全球疫情抑制的消費需求。

第一，必須正視國內外兩個市場遇冷的嚴峻性。從海外市場來說，除了全球防疫所需的醫療物資出口外，大量以出口為主的復工企業因海外疫情受到重大沖擊。從國內市場來說，人們正常消費受到抑制，影響民眾消費欲望。

第二，落實“六保”任務，全力幫扶市場主體特別是中小企業存活下去。當前要運用好提高財政赤字、發行抗疫特別國債、增加地方專項債規模的“三支利箭”，優化投向“兩新一重”特別是新基建為主的基礎設施重大項目開工建設；幫助小微企業維持現金流和降低租金等生產要素成本；扶持小微企業以緩繳住房公積金、減免稅費并延期繳納稅款，返還企業社會保險費；為小微企業提供信貸政策性擔保、降低融資成本。

第三，堅定推進擴大內需戰略，促進消費回暖。一是要釋放居民消費潛力，不失時機推動復工復產、復商復市，把被疫情暫時抑制的消費活力激發出來，通過發放消費券、消費補貼等方式，把居民消費潛力挖掘出來。二是要提升居民消費意愿和能力。以保居民就業、保基本民生、保市場主體為重點，加大財政轉移支付力度，提高中低收入群體的收入，提振居民消費信心。三是要增加公共消費。通過增加教育、醫療、養老、托育等設施等“軟基建”，既補齊公共服務短板，為廣大居民提供更優質的公共產品和服務，又提升公共消費支出，為增強消費需求注入新動能。四是持續推動城鎮化。據測算，城鎮化率每提高1個百分點，將拉動消費增長近2個百分點。到2020年實現1億人在城鎮落戶是新型城鎮化的重要目標，這一目標的實現，勢必拓展消費空間。

第四，后疫情時代脫貧攻堅進程更加穩健。深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧，不斷加大產業、就業扶貧力度，幫助貧困人口建立穩定增收渠道；不斷加大易地扶貧搬遷后續扶持力度，重點解決搬遷群眾產業、就業、基本公共服務、社區治理、社會融入等問題，確保搬得出、穩得住、有就業；統籌安排專項扶貧資金支持非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧，防止出現死角盲區。針對貧困地區疫后出現的農畜牧產品滯銷問題，積極組織產銷對接，利用互聯網拓寬銷售渠道，開展消費扶貧行動。

實干是最樸素的方法論，奮斗是最簡單的成功訣。我們要以“咬定青山不放松”的韌勁，以“不破樓蘭終不還”的勇氣，以“任爾東西南北風”的篤定，克難上之難、攻堅中之堅，把疫情耽誤的時間搶回來，將中華民族千百年來“民亦勞止，汔可小康”的憧憬變為現實。

（作者系全國政協常委，中國稅務學會副會長）