“疫情大考中，看到了中國共產黨領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢，進一步堅定了跟中國共產黨走的信心決心。”廣大黨外人士如是說。

逆行出征投身抗疫一線、發動廣大會員捐款捐物、爭分奪秒開展科研攻關、全球通聯保障防疫物資供應、深入調研助力復工復產、精準建言助力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利……在這場沒有硝煙的戰“疫”中，全省廣大黨外人士真正與中國共產黨“想在一起、站在一起、干在一起”。

非常時期，湖南黨外力量表現出的“非常之舉”，得益于平日里的功力積累。培養使用高素質黨外代表人士，是中國共產黨的一貫政策。近年來，湖南省委統戰部以培養選拔“忠誠干凈擔當”的高素質黨外干部為目標，積極探索加強政治建設考察、履職考核管理、考核成果運用的新路子。

突出政治建設考察確保干部選任不偏航

為團結引領各自所聯系的黨外人士始終與黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，做政治上的“明白人”，省委統戰部堅持以政治標準作為選用黨外干部的核心標準，突出抓好政治建設考察。

以省委對黨政領導班子和領導干部進行政治考察為契機，堅持黨外干部與黨內干部同等對待、同步考察，全員覆蓋、不落一人。根據省委《領導班子和領導干部政治建設考察辦法（試行）》，重點考察進入各級人大政府政協領導班子的黨外干部及部分優秀黨外年輕干部。省委成立政治考察小組，從省委統戰部抽調6名處級干部全程參與考察。

“考察不能走過場，更不能流于形式。”省委統戰部緊扣打贏三大攻堅戰，把脫貧攻堅考核、中央環保督查反饋問題特別是長江經濟帶生態環境突出問題整治、推進掃黑除惡、落實巡視整改要求等作為考察重要內容，督促落實政治責任、推動問題解決，推動考察內容“脫虛向實”。

在考察方式上，采取自查自評、深度訪談、查閱核實等方式進行。要求每個黨外干部認真撰寫自評自查材料；聽取班子成員、部門正職、內設機構主要負責人和老同志、“兩代表一委員”、非公企業負責人代表對黨外干部的評價；同時針對訪談涉及問題，深入村鎮、企業、重點項目、遺留問題處理等地實地核實，防止“跑偏”“散光”。

加強履職考核管理助力履職能力提升

問渠哪得清如許？為有源頭活水來。高素質的黨外代表人士的產生既靠個人努力，更靠組織培養。為進一步提高黨外干部履職能力水平,省委統戰部通過制定《各領域黨外代表人士綜合評價具體辦法》《黨外代表人士分級分類管理辦法》《黨外代表人士履職考核管理辦法》等“1+5系列管理制度”，有效推進黨外代表人士考核管理工作規范化制度化科學化。

針對不同領域黨外代表人士實際，省委統戰部創新運用日常聯系、走訪了解、談心談話、教育培訓、聽取意見、履職考核、監督約束等七種方式，加強聯系、管理和服務工作。每年1月15日前，已作實職安排和省政協常委以上政治安排的黨外人士需將個人履職報告報送省委統戰部，履職情況作為考核評估、繼續提名和安排使用的重要依據。

此外，定期走訪黨外干部所在單位和民主黨派、人大、政協機關、有關團體、界別，聽取黨外代表人士履職情況介紹，省委組織部每年向統戰部通報黨外廳級干部年度考核情況，省委統戰部建立履職考核檔案。

通過全面“體檢”，省委統戰部全方位了解掌握考核考察對象在完成本職工作、解決重大矛盾、推動國家大政方針落實情況方面的表現，實現了對黨外代表人士考核考察工作的全覆蓋，黨外干部考核管理體系更加科學。

強化考核成果運用激發干事創業熱情

省委統戰部堅持把考核管理和政治考察結果作為黨外干部提拔選任和黨外代表人士安排使用的重要依據。充分發揮考核考察“指揮棒”作用，有力推動了黨外干部作用發揮。

每次考核后，主管部門對干部考核管理中不同方面的反映，進行分析研判，形成個人材料，為每個人“畫像”、作出具體評價，納入干部日常管理檔案臺賬，依托黨外人物信息管理系統記錄在案。

對政治素質過硬、敢于擔當負責、工作實績突出的優秀干部，在提拔重用、評先評優、解決職級待遇、推進政治安排時優先考慮；對處在“亞健康”或有所反映的黨外干部，及時跟進談心談話、提醒函詢、督促整改；對反映好、綜合素質強、敢于擔當、有成長潛質的優秀年輕干部，納入“湖南省百千萬黨外人才計劃”和兩部共同掌握的優秀年輕干部名單，搭建臺階加強培養鍛煉。

通過建立履職檔案、加強結果運用，及時獎優罰劣，推動“能者上、平者讓、庸者下”，有效激發了黨外代表人士干事創業、建功立業的熱情和激情。

廣大黨外代表人士圍繞省委決策部署，共同唱響“同心共筑三湘夢”主旋律，先后向省委、省政府提交重大調研成果120余項，提出建設性建議1000多條、提案議案400余件，一大批成果獲得黨和國家領導的批示，協調推動了洞庭湖生態經濟區、長株潭自主創新示范區等納入國家發展戰略，打造了金榮國際工業園、海聯江華產業園，為湖南經濟社會發展作出了突出貢獻。

如今在湖南，隨著一大批黨外干部人才脫穎而出，黨同黨外人士肝膽相照、合作共事的嶄新局面正在形成。