是夜，在北京旁聽全國政協十三屆三次會議的貴州省政協秘書長、辦公廳主任熊德威收到一條微信。省政協辦公廳機關黨辦主任羅榮江告訴他：

定威鄉經受住了最嚴格的脫貧預評估。

熊德威回復：向同志們致敬，繼續抓好榕江全縣的預評估工作。

貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣，苗、侗、水、瑤等少數民族占總人口的80%以上，全國目前未摘帽的52個貧困縣之一；定威鄉，曾經是榕江縣最為貧困的地方，在貴州也是排得上號的20個極貧鄉鎮之一。

打贏榕江縣的脫貧攻堅戰，事關貴州全省和全國的脫貧攻堅大局。

從一個鄉到整個縣，決戰4年來，在榕江縣的苗山侗水間，貴州省政協憑借著匯聚各方力量的優勢和主抓產業革命的決心，以“不破樓蘭終不還”的勇氣與果敢，幫扶榕江縣奮力撕掉貧窮落后的標簽，站上走向更加美好生活的新起點。

■決勝定威

定威鄉是位于榕江縣西南部的一個水族自治鄉，地處苗嶺南段月亮山腹地，山高坡陡。

“當年我們來的時候，定威全鄉7個村中有6個是深度貧困村，貧困發生率高達68.8%。有4個村連硬化路都不通，沒有一個像樣的產業，群眾過著沿襲上千年的農耕傳統生活。”

貴州省政協副秘書長、定威極貧鄉定點包干脫貧攻堅指揮部常務副指揮長李躍榮回憶起當時的情景。

2016年，根據貴州省委的統一部署，由省政協主席定點包干幫扶定威鄉，省政協辦公廳與州縣政協機關分別抽調人員組建定威極貧鄉定點包干脫貧攻堅指揮部及前線工作隊，到一線開展幫扶。

從那時起羅榮江長駐榕江，擔任定威極貧鄉定點包干脫貧攻堅指揮部聯絡員，這一住快4年了。

榕江縣將在今年下半年接受退出貧困縣國家級評估，為做好迎評各項工作，查缺補漏，5月13日至19日，省政協辦公廳與省扶貧辦組織聯合調查組，對定威鄉開展了為期一周的評估檢查。

“我們在國家有關標準與流程的基礎上，采取了貧困人口戶戶見，擴大了對非貧困戶調查的范圍，可以說是高于國家標準實施預評估，評估結果讓我們對定威鄉的脫貧摘帽充滿必勝信心！”貴州省貧困縣退出專家組成員、貴州師范大學副教授盈斌說。

當時，你要問“怎么辦？”

“只能干！”

李躍榮他們與當地黨委、政府一道決定先從基礎設施建設入手。隨著時間的推移，4個村的通村路與全鄉的通組路、串戶路一并硬化，電力通信等設施不斷完善，村村寨寨的安全用水有了保障，農田水利建設也全面跟上，群眾居住的危房、透風漏雨和人畜混居的房子全部整修，小學、中學、村衛生室、鄉衛生院修葺一新，他們又開始探索發展產業。

2018年初，貴州省政協換屆，十二屆省政協主席劉曉凱接棒定點包干定威極貧鄉脫貧攻堅。

時間不等人，通過深入調研，劉曉凱迅速給定威的產業發展定下基調：“一種三養”。“一種”就是利用定威山林多的資源稟賦，通過調整林業種植結構，把效益低的杉樹調整為高收益的藥用植物金鉤藤。“三養”就是根據當地缺少耕地，難以發展種植業的情況，結合當地群眾既有的傳統生產習俗，養豬、養雞、稻田養魚。全部采用“公司＋合作社＋貧困戶”的養殖模式實施。

定威產業發展走出決定性的一步。

“2018年，省政協辦公廳出資50萬元購買豬苗，發放給3個村279戶貧困戶用傳統方法熟食喂養生態豬，2019年春節前協調委員企業以毛重每斤20元的價格回收，當年實現戶均增收6000元以上。”羅榮江說。

圖難于其易，為大于其細。吹糠見米的招數極大調動了貧困戶的積極性，2019年3月，省政協辦公廳又出資35萬元，加上回收前一年的豬苗款，購買豬苗發放給524戶貧困戶。

“由于豬價高，2019年老百姓收益太好了，不需要我們幫助銷售，自己就賣光了，戶均增收1.2萬元左右。”同在定威幫扶近4年的省政協辦公廳人事處副處長、定威極貧鄉定點包干脫貧攻堅指揮部前線工作隊隊員王馨由衷高興。

養豬之外，省政協辦公廳又出資購買魚苗,發放給定威鄉群眾進行稻田養殖，這次還惠及部分非貧困戶。

定威產業幫扶初戰告捷，2019年，劉曉凱決定把定威取得的經驗快速向周邊輻射，擴大幫扶范圍，將定威鄉及周邊八開、計劃、水尾、興華等4個深度貧困鄉鎮的3615戶貧困戶納為幫扶對象。

一連串幫扶動作再次出手：出資135萬元購買羽雞苗、協調133萬元資金購買魚苗、出資140余萬元購買蜂糖李樹苗、協調浙江省桐廬縣捐贈10萬株楊梅樹苗，全部發放給5個鄉鎮的貧困戶。

初夏的早晨，定威鄉亞勇村種植專業合作社的負責人潘本里輕快地走在種植基地里，220畝金鉤藤、草珊瑚等藥用植物長勢喜人。

“省政協辦公廳幫扶隊員給我們投入扶貧子基金88萬元，我們流轉了土地，2018年起開展金鉤藤育苗，2019年我們的苗賣了121.2萬元，實現凈利潤22萬元，全部分給了合作社的貧困戶。”潘本里說，“今年金鉤藤種苗市場供應增加，我們又調整結構，種了20苗的草珊瑚種苗，預計今年的效益會有所增加。”

如今的定威鄉，家家都有產業聯接，群眾內生動力實現從觀望等待到主動參與的大變化。

“在省政協及省政協辦公廳的傾力幫扶下，定威鄉種養殖產業發展成為帶動群眾穩步實現產業增收的‘發動機’，為定威下一步的鄉村振興打開了新局面。”定威鄉鄉長銀政說。

決勝定威，已然成竹在胸，但還有更大的任務等待著貴州省政協。

■督戰榕江

歲末年初，貴州連續召開全省經濟工作會議、全省扶貧開發工作會議，吹響脫貧攻堅決戰沖鋒號，明確對威寧、納雍、榕江等9個未摘帽的深度貧困縣，剩余貧困人口超過1萬人的織金縣等縣(區)開展掛牌督戰工作。

3月31日，貴州全省脫貧攻堅總動員，提出沖刺90天打贏殲滅戰。

根據省委統一安排，省政協主席劉曉凱督戰榕江縣，省政協辦公廳為省級牽頭責任單位。

榕江縣剩余貧困戶3974戶11793人，還有脫貧不穩定的邊緣戶1437戶、脫貧監測戶774戶，按時高質量打贏脫貧攻堅戰任務十分艱巨。

行百里者半九十，脫貧攻堅一刻也不能放松，一天也不能耽擱，一步也不能走錯！

1月2日，新年假期后的第二天，劉曉凱與省政協副主席任湘生率隊赴榕江縣八開鎮進村入戶調研。

2月5日、2月17日、3月17日，榕江縣都留下了劉曉凱督戰的身影。

6月1日，全國兩會甫一結束，劉曉凱在周末參加省委傳達貫徹會議并主持省政協傳達貫徹會議后旋即趕赴榕江縣八開鎮亞類村，走進貧困戶家中……

今年以來，貴州一手抓戰“疫”，一手抓戰“貧”，劉曉凱、任湘生七赴榕江實地督戰。

“督戰的關鍵是聚焦未出列村和剩余貧困人口這個重點對象，聚焦‘兩不愁三保障’和飲水安全這個靶心，幫助榕江縣發現問題，一戶一戶整改，一項一項對賬銷號。我們要既督又戰，發現問題的同時要幫助解決問題。”熊德威說。1月中旬當選省政協秘書長以來，他已八進榕江。

“學校的配套設施建設什么時候能夠完成？”2月23日，省政協農業農村委主任王應政率隊來到榕江縣古州四小督戰。

“主體工程保證6月底前完成，不耽誤9月開學。”項目現場負責人信心滿滿。

榕江縣城易地扶貧搬遷戶子女在校學生4807人，今年4個安置點通過挖掘現有教育資源解決就地就近入學2986人，還有1821人仍在原遷出地或隨親外出就讀，古州四小建成后才能得到根本性解決。

王應政今年也已8次到榕江，對所有進行易地安置的貧困戶開展“戶戶見”調查。

4月中旬，督戰發現榕江縣貧困群眾就業難的問題較為突出，全縣僅有1400多個護林員和2000多個保潔員崗位，但同時又存在相關政策未用足、農村很多公益性設施缺乏管護的矛盾。

4月23日，任湘生召集省有關部門共商幫助榕江縣開發公益性崗位。3天時間，在各方支持下，榕江縣新增5345名各類公益性崗位，一大批貧困農戶走上護林員、護路員、管水員、保潔員等崗位。

“這些公益性崗位大多向貧困戶傾斜，是確保一戶一人穩定就業的需要，同時把農村公益性設施管好用好。”榕江縣人社局負責人說。

省政協與省政協辦公廳領導采取調研、暗訪等形式強化督戰，發現的問題以督戰令責令整改。2月以來，省政協辦公廳共發出6道督戰令，累計指出800多個問題。

高層次督戰既管大事也管小事，而一線督戰隊員則天天進村入戶、積小勝為大勝。

“我們整合省州縣三級督戰隊員167人，在省督戰專班領導下，組建起榕江縣脫貧攻堅掛牌督戰定點督戰隊。通過統一編組、統一制定工作計劃、統一開展督戰行動,讓各種工作向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧攻堅聚集、各種力量向脫貧攻堅聚合。”擔任督戰專班現場組組長的李躍榮介紹。他今年一半以上的時間都在榕江。

現場督戰發現的問題，能當場解決的立即解決，不能當場解決的，每周提交縣脫貧攻堅指揮部研究解決，李躍榮與州督戰隊長、榕江縣委書記、縣長、縣政協主席組成研判小組，對每個問題逐一研判后采取措施加以解決。

自掛牌督戰以來，通過各級督戰，累計發現榕江縣脫貧攻堅中存在的問題共21736個，截至6月2日，共完成整改20351個，整改率93.63%。

督戰工作如火如荼，如何更好地整合各方面的情況，把握動態，提高督戰工作的科學性、系統性、時效性問題又浮出水面。

4月8日，省政協辦公樓議政大廳的大屏幕上，技術人員正在演示著省政協領導力推開發的“榕江縣脫貧攻堅掛牌督戰大數據平臺”。

“平臺僅用20余天時間，匯聚了14個省直部門55個數據項160余萬條數據和榕江縣15個縣級部門23個數據項3500余萬條數據，圍繞“一張圖三對象四清單”，即一張督戰圖，貧困戶、邊緣監測戶、幫扶干部三個對象，問題清單、督戰清單、整改清單、成效清單等六個模塊，完成了電腦端與手機端系統建設。”云上貴州大數據公司相關人員介紹。

“有了這個平臺，現在榕江縣的掛牌督戰中，領導指揮調度、督戰隊督促檢查、作戰隊數據核實錄入和跟蹤問題整改等均可在線上完成。”省政協副秘書長、督戰專班辦公室主任王曉林說。

線上調度有效提高工作效率，“督”能提高“戰”的質量，而既“督”又“戰”，“督”“戰”結合，才是奪取榕江縣脫貧攻堅戰全勝的堅實基礎和有力保障。

■產業革命

九山半水半分田，農業小、散、弱，一直是困擾貴州的重大問題。

省委書記孫志剛在貴州大地上推動了一場深刻的農村產業革命。

貴州提出以茶葉、食用菌、蔬菜、生態畜牧、石斛、水果、竹、中藥材、刺梨、生態漁業、油茶、辣椒等12種特色產業為主攻方向，建立“一個重點產業、一個工作專班、一個技術團隊”的工作機制，發展特色農業。

“榕江縣近年來大力發展農特產業，但受困于產業基礎薄弱、投入不足、土地資源不集中、產業分散、農民組織化程度不高等‘卡脖子’因素，農業產業在脫貧攻堅中治本之策的地位尚未凸顯，帶動群眾增收致富的作用也未有效發揮。”談起一年多前的榕江農業，榕江縣政協主席、縣脫貧攻堅作戰室指揮長吳建良說。

“去年，在省政協的強力推動下，我們把在定威幫扶取得成功的產業發展思路與榕江縣的資源稟賦相結合，與縣委、縣政府一起共同謀劃，結合省內確定的十二大產業，明確了在榕江縣發展‘四種三養’的產業發展思路。省政協辦公廳也隨之擴大幫扶范圍，跳出定威，將產業幫扶工作覆蓋到榕江全縣。”任湘生說。

“四種三養”就是種植水果、蔬菜、中藥材、食用菌，養豬，養雞，養魚。產業發展方向明確了，但從哪里入手？

翻開地圖，榕江縣的北部緊靠貴州四大山脈之一苗嶺海拔2179米的主峰雷公山，南部是海拔1490米的苗嶺南段主峰月亮山。在兩山之間，都柳江由西到東橫過縣境，車江由北向南在榕江縣城附近匯入都柳江，兩江匯流處，有一片貴州難得的萬畝大壩，名字叫車江大壩。大壩的中央，是貴廣高鐵榕江站。

2019年初，為幫助定威鄉發展水產養殖，省政協常務副秘書長胡巍約請貴陽農業投資集團董事長冉斌前往定威考察。但受都柳江水質保護與基本農田使用規定所限，3個預選點都不能滿足要求。冉斌一行乘車到榕江高鐵站返回貴陽。駛入車江大壩，冉斌的眼一下亮了。一個現代化萬畝蔬菜基地的構想就此產生。

胡巍將此情況向劉曉凱匯報，劉曉凱立即約見冉斌，隨即榕江縣與貴陽農投公司共同組建工作專班，一個總投資5億元的現代化萬畝大壩總體規劃與蔬菜全產業鏈發展項目可行性研究報告立即著手，組織項目投資主體、土地流轉、產業置換、違建拆除、土地平整緊鑼密鼓推進……

今天的車江大壩，912畝蔬菜生產大棚拔地而起，9434畝蔬菜滿栽滿種，平整的土地上，播種車、覆膜車、翻土車來回穿梭，勞動者分工協作有條不紊，一個田成方、路成行、渠成網、旱能灌、澇能排的現代化萬畝蔬菜基地已然成形。

6月8日，雨過初晴的車江大壩江水歡騰，遠山如黛，云霧繚繞，正在大棚里移栽蔬菜的王老惱動作嫻熟。

王老惱是易地扶貧搬遷戶，“我家里一共六口人，過去只有我老公到外地務工的收入，日子過得緊巴巴的。現在到壩區務工，離家近，交通又便利，每天干完活還能回家照顧孩子和老人。”

王老惱從今年3月開始到壩區務工，至今務工總收入達5000元左右，家庭年收入預計從去年的13000元今年增加到25000元。像她這樣依托車江大壩擺脫貧困的群眾越來越多。

“今年以來，壩區共組織務工人員83511人次，其中建檔立卡貧困勞動力34631人次，貧困群眾務工收入達346萬元。”貴陽農投公司車江大壩項目負責人孔維偉說。

除了務工收入外，還有分紅。

榕江縣農業投資有限責任公司負責人陳培丹介紹：“貴陽農投與榕江農投共同組建項目公司，將貧困戶、合作社和龍頭企業形成利益共同體，將財政投入扶貧的量化資金以5%以上固定分紅給貧困戶，今后項目公司產生凈利潤的20%還將作為貧困戶的效益分紅。”

車江大壩的華麗蛻變給榕江農業產業革命這場“大戲”拉開了帷幕，長短結合的脫貧產業逐一登場亮相。

“今年3月，為進一步推動榕江縣的農業產業上規模，帶動貧困群眾增收致富，我們和縣里共同謀劃，協調了大量資金投入榕江縣‘四種三養’項目。”熊德威說。

到4月初，短短一個月，省政協辦公廳幫助榕江縣協調落實省扶貧辦財政扶貧資金500萬元，省水果產業發展專班支持百香果產業1580萬元，省中藥材產業發展專班支持草珊瑚產業600萬元；省民委支持貧困地區少數民族發展資金500萬元，省蔬菜產業專班資金500萬元，省生豬產業發展專班資金500萬元，省生態漁業發展專班300萬元，省生態家禽發展專班500萬元；此外還協調省農業農村廳安排項目資金9000萬元……

榕江縣甩開膀子大干。到6月初，一組令人震撼的數據出現：

全縣完成百香果種植1.02萬畝，覆蓋貧困戶3395戶13911人。

完成蔬菜種植8.5萬畝，覆蓋貧困戶5000戶20000人。

完成草珊瑚種植3.36萬畝，覆蓋貧困戶5657戶24078人；金鉤藤種植4.41萬畝，覆蓋貧困戶6012戶22152人。

完成食用菌種植3340畝，其中木耳200畝、林下紅托竹蓀3140畝。

全縣生豬存欄4.73萬頭，累計出欄3.6萬頭。全縣生態家禽存欄76.5萬羽，累計出欄75.2萬羽。實施25萬公斤貧困戶養魚惠民項目……

產業革命，內強筋骨，外生氣象。初夏里的榕江，農業園區勞作熱火朝天，扶貧車間生產有條不紊，貧困群眾的豬在成長、雞在鳴叫、梯田如茵、果樹成行，美好新生活的畫卷徐徐展開。

■磅礴力量

5月29日上午，李躍榮、羅榮江正在與共同幫扶榕江的貴州磷化集團公司辦公室主任劉華華商議開展網絡帶貨，推動榕江農產品銷售的方案。

就在這一刻，增派到一線的兩位督戰隊員，一位是省政協辦公廳秘書二處處長趙樹友正在八開鎮擺遼村的和順源酒業扶貧車間調研，另一位是文書處處長羅曉東在去檢查樂里鎮大潤村就業扶貧工作的路上，督戰專班負責產銷對接促進消費扶貧工作的干部培訓中心主任李軍正與一家企業協商團購事宜，專班辦公室的陳崇林在記錄督戰工作大事記、羅磊忙著整理勞務用工對接會議落實情況……

脫貧攻堅是大戰也是大考，是對廣大干部的錘煉，是一個英雄輩出的戰場。

6月5日，省政協辦公廳公示欄貼出一份文件，擬推薦王馨申報全國脫貧攻堅貢獻獎。

2016年被派遣到榕江縣定威鄉幫扶以來，“85后”的王馨已經兩度榮獲全省脫貧攻堅先進個人表彰。就在今年“七一”，他還榮獲了全省脫貧攻堅優秀共產黨員表彰。

發動貧困戶養殖生豬，向貧困戶發放魚苗，利用扶貧專項資金為食用菌合作社購買烘干機，動員貧困戶種植金鉤藤，協調企業為定威捐贈電腦，協調省幼教協會向定威中心校和幼兒園捐贈教學物資，幫助銷售滯銷的20000斤大米……“全面落實責任，全力協調服務”是王馨的工作準則。雖然并沒有“做什么大事”，卻用決心和汗水推動了村里的一件件實在事。

5月10日，省政協機關第一黨支部再次來到定威控乃村二組開展主題黨日活動。支部黨員自發捐款購買了床上用品送給結對幫扶戶，在走訪中又做起了調研。

“去年發的魚苗不‘坐水’，最后沒多少收成。”村民石伍輝跟走訪人員介紹參加“三養”產業情況。

“你們放的魚太多，魚缺氧就要蹦跶。今年發魚苗已經考慮到這個問題，每塊田放20條到30條，魚就不會缺氧了。”一支部黨員、督戰隊專班辦公室副主任李維兵早就注意到這個問題，馬上就為村民答疑解惑。

2018年以來，省政協辦公廳每年節約行政辦公經費支持榕江縣。

“胡巍副秘書長太給力了，當得知督戰隊員發現一些群眾想改善住房條件缺乏建筑材料時，他又積極協調貴州建工集團公司向榕江縣捐贈價值200萬元的建筑材料，還引來7家民營企業捐資160余萬元，為榕江全縣剩余貧困戶訂制春秋裝4675套、冬裝4833套、冬鞋5243雙，近日即將發放。”羅榮江說。

……

多方力量形成幫扶合力，汩汩愛心從四面八方涌向榕江，增強了貧困群眾戰勝貧窮走向幸福的信心和決心，榕江縣也以前所未有的嶄新姿態面對即將到來的貧困縣退出評估檢查。

在榕江縣這片熱土上，流傳著千年絕美如天籟的侗族大歌，多人多聲部無伴奏和聲演唱是侗族大歌最鮮明的特色。

大歌聲起處，就是無伴奏的日月，多聲部的山川，也是直達心靈的音符。

脫貧攻堅，事業如歌；人民政協，匯聚力量。

貴州省政協凝聚幫扶單位和社會團體之力，凝聚幫扶地干部力量和貧困群眾內生動力，匯聚成一股排山倒海的磅礴力量，在貴州脫貧攻堅主戰場上，唱響了一曲由責任、擔當、實干、作風、情懷譜就的壯美和聲。