“十三五”時(shí)期，中國互聯(lián)網(wǎng)公司成為國際社會(huì)觀察中國經(jīng)濟(jì)的重要窗口。“京東跨越式發(fā)展的背后，源于中國經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏的蓬勃活力，源于中國改革開放的不斷深化，源于市場營商環(huán)境的優(yōu)化提升。”京東集團(tuán)黨委副書記、副總裁曾晨表示。

在曾晨看來，“十三五”時(shí)期，政府簡政放權(quán)的力度前所未有，營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升：一是執(zhí)政理念的深刻轉(zhuǎn)變，激發(fā)了新活力。政府部門更重視問計(jì)于企，全面破解企業(yè)燃眉之急，比如從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)量身定制“服務(wù)包”；二是頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性政策，帶來了新動(dòng)力。尤其是增值稅減免政策、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)以及疫情期間的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)；三是放寬企業(yè)參與領(lǐng)域，釋發(fā)新潛力。比如，一視同仁支持各種所有制航空貨運(yùn)市場主體發(fā)展，大力提升國際貨航能力；四是對“三新”經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)支持，彰顯新實(shí)力。以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療為例，國家出臺(tái)系列鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的政策措施，加快監(jiān)管平臺(tái)加快建立，逐步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在法治軌道上發(fā)展，讓我們看到改革創(chuàng)新的方向和信心。

面向“十四五”，曾晨表示，接下來的問題是如何提高簡政放權(quán)的質(zhì)量和含金量。圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵(lì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

為此，曾晨給出了自己的思考：一是新基建、新消費(fèi)、新服務(wù)將全面提速，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。比如適當(dāng)放寬特大城市對5G智能倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G物流園區(qū)建設(shè)的用地用能限制，更好服務(wù)民生需求和應(yīng)急保障需求；二是進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵(lì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的法治環(huán)境，以提升現(xiàn)代治理能力引領(lǐng)全方位創(chuàng)新；三是5G時(shí)代將催生大量智慧應(yīng)用和垂直行業(yè)智能化升級，在安全風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，建議深化有關(guān)審批事項(xiàng)改革。