人民政協網北京6月9日電（記者 徐艷紅）近年來，司法部持續加強智能化建設，深化“數字法治、智慧司法”建設，覆蓋行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務四大職能的“大平臺、大系統、大數據”初步形成，為推進全面依法治國，推進國家治理體系和治理能力現代化提供可靠支撐。

大平臺建設取得新成績

“你們是司法行政戰線的巾幗英雄、鏗鏘玫瑰，向你們致以誠摯的慰問和節日的祝賀。”今年婦女節，司法部通過視頻連線的方式向堅守一線的司法行政女干警們送去節日祝福。視頻連線的實現，得益于司法部指揮中心應急指揮平臺匯聚全系統近百萬路監控視頻和覆蓋4000個司法行政單位的點名系統。

打破“信息孤島”“數據煙囪”，平臺建設的推進在各地成果顯著。

浙江強化數據歸集應用，按照“一切業務數據化、一切數據業務化”的原則，開展數據資源中心建設，重點解決數據歸集、治理、共享交換和應用問題，建成法律服務人口庫、法律服務機構庫等5大主題庫，建成律師、公證、司法鑒定、法律援助、法律職業資格等10個業務標準庫，按照“因需歸集、應歸盡歸”的數據歸集要求，實現全系統的數據100%歸集。

截至2020年4月，浙江司法行政系統歸集各類業務數據近730多萬條，開放數據共享接口56個。打通與外部數據交換管道，累計向法院、人力社保、市場監管、11個地市政府等17家單位提供各類數據293萬次，獲取民政、教育等7個部門數據4600萬余次，方便了人民群眾到司法行政機關辦事，并通過數據應用成果支撐社區服刑人員管控和律師行業管理。完成行政審批和行政處罰等2大類行業數據的歸集工作，歸集數據73.4萬條，開發共享接口136個；開展可信電子證照歸集工作，完成對98.1萬余條行政許可證照信息歸集。

廣東司法行政綜合信息系統已集成17個子系統，總體實現全系統使用1個統一平臺的目標。廣東省司法行政共享協同平臺已歸集各類業務數據近3.5億條，并實現各業務系統之間數據共享。30類業務數據掛接至省政務大數據中心，累計向省直各單位共享數據609萬條，共享公證文書信息近150萬份、公證書電子證照1.1萬件；累計向司法部推送各類業務數據近1億條，向各地市共享各類業務數據1700余萬條。

大系統共治取得新提升

為解決行政執法流程和標準不統一、各系統之間基礎不一、條塊分割等問題，司法行政四大職能業務系統全面覆蓋，實現執法協作、信息互通。

司法部相關負責人介紹說，立法意見征集、備案審查等系統實現數據資源高效采集、匯集、整合。立法備案審查系統已接入有立法權的429個報備單位，有效助力落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”；行政復議工作平臺已接入48個國務院部門、31個省（市、區）、新疆生產建設兵團，全國行政復議“一張網”初步形成；行政執法綜合管理監督系統投入使用。以信息數據融合為支撐，司法行政協同治理能力得到有效提升。

記者了解到，廣東采取全流程辦案與移動辦案需求相結合的設計思路，啟動全省行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺建設。為推動權責清單動態調整、落地執行，行政執法“兩平臺”將涉及權責事項的2800多部法規入庫結構化，與行政執法事項一一建立對應關系；將全省5366個執法單位、約20萬執法人員入庫，建立職權清晰的執法主體及人員數據庫。

目前，廣東已完成行政執法信息平臺電腦版和移動版開發，包含19個功能模塊約48項子功能；第一批試點單位已實現行政執法信息平臺和移動執法辦案系統全流程跑通；覆蓋省市縣鎮四級和涵蓋城市管理、市場監管、生態環境等17個領域的75家單位，正在緊鑼密鼓地開展第二批試點。

大數據慧治取得新突破

“一人多證”“一人多職”等問題如何根治？司法行政大數據匯聚各業務數據14.4億條，與公安部人口庫、民政部婚姻庫、自然資源不動產庫建立數據共享機制，有效遏制此類現象。

貴州“智慧+”系列建設讓警力、戰斗力、公信力大幅提升。2019年12月，“區塊鏈+公正執法”試點建設在貴州省白云監獄正式啟動，重點推進區塊鏈技術與監管改造深入融合，建立“罪犯計分考核區塊鏈監管平臺”，對監區進行3D建模，構成三維可視化環境，完整建立監區內突發事件預警機制及處理流程，數據上鏈存證，保證數據真實有效、無法篡改、全程留痕。

截至2020年4月底，江西已建成51大類重點數據庫，整合了全系統內部的法律服務和行政執法監督等30多億條數據信息，同時全面對接了民政、衛生健康、自然資源等部門的70多億條數據信息。2018年以來，開放法律服務等相關數據1541.73萬項，社會查詢次數累計突破1000萬人次。

有些地方通過大數據應用，形成了法律法規適用頻度、部門履職、執法效能等多維度分析評估指標體系。有些地方通過公共法律服務大數據分析，在提供精準法律服務、有效感知社情民意、防范化解社會矛盾方面發揮了積極作用。

司法部相關負責人表示，司法部將持續加強智能化建設，深化“數字法治、智慧司法”建設，為推進全面依法治國，推進國家治理體系和治理能力現代化提供可靠的智能化支撐。