安徽省利辛縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年以提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量為方向，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目提升行動、“四帶一自”深化行動、“一村一品” 推進行動，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧“升級版”，積極實現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長”的“三有”要求。

一．支持村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

圍繞特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等，著力建好全縣90個貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)（基地）。2020年再次投入3500萬元用于90個重點貧困村及16個貧困發(fā)生率較高的非重點貧困村用于園區(qū)建設(shè)，截至3月底，3500萬資金已全部撥付到經(jīng)營主體。4月初，縣紀(jì)委、縣審計局、縣扶貧局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織人員對2020年已實施和正在實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目主體經(jīng)營情況及帶貧能力進行跟蹤審計，目前2020年已實施的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)項目及2個資產(chǎn)收益項目已審計完成，發(fā)現(xiàn)問題已反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

圖為利辛縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員進村入戶了解貧困村園區(qū)建設(shè)情況

二．推動主體帶動扶貧

支持新型經(jīng)營主體通過租賃、入股、勞務(wù)、服務(wù)等形式帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從而形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制帶動貧困戶增收。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2019年投入3700萬用于主體帶動獎補，2020年在原有政策基礎(chǔ)上提高了獎補的門檻，確保獎補力度不減的前提下，更加有效的擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三．推動產(chǎn)業(yè)扶貧

2020年，投入100萬元用于發(fā)展2個資產(chǎn)收益項目（冷庫建設(shè)）張村鎮(zhèn)柳東村庫房已建成，設(shè)備已購置好，正在準(zhǔn)備資金申請手續(xù)；汝集鎮(zhèn)汝園村，項目正在建設(shè)階段。

四．發(fā)展特色種養(yǎng)殖，防止出現(xiàn)返貧

加大政策的扶持力度，培育一批抗風(fēng)險能力強、適應(yīng)市場、帶貧能力強的經(jīng)營主體，支持具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，從而通過增加村集體經(jīng)濟收入、新型主體帶動、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖3個途徑防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

五．健全農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險評估研判體系

一是進一步健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組制度；二是推進農(nóng)技人員包村聯(lián)戶制度，強化全程跟蹤服務(wù)，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度；三是深化開展特色農(nóng)業(yè)保險，繼續(xù)探索“深貧保”項目，提供保險保障，防范農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險。（孫凱、馬連、王思雨供稿）