央廣網北京5月30日消息(記者朱敏)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，農民外出務工就業是我國一個特有的經濟現象，也是農民就業增收的重要途徑。據了解，去年我國農民工達2.91億人，其中外出農民工1.74億，本地農民工1.17億。但受新冠肺炎疫情影響，今年農民工外出就業受阻。幫助返鄉留鄉農民工就地就近就業成為解決就業的一條重要途徑。

據農業農村部、人社部消息，針對新冠肺炎疫情給返鄉留鄉農民工就業造成的影響，在國家一系列政策扶持下，目前已有800多萬返鄉農民工實現就地就近就業。返鄉留鄉農民工就業還存在哪些“堵點”？如何打通？廣闊農村有哪些就業機會？

按照慣例，每年春節后，也就是2-3月是農民工返城返崗高峰，但今年這個高峰沒有按時到來。據調度，今年2-3月相當一部分農民工滯留鄉村。人社部副部長李忠指出，還出現一些因企業不開工導致返崗農民工再次返鄉的情況。“這次疫情發生以來，制造業、建筑業、餐飲服務業等領域受到的影響比較大。這些領域也是農民工相對比較集中的領域。部分農民工特別是新生代農民工可能面臨城市留不住的境況，如果返鄉留鄉就近就地就業工作做不好，他們還可能面臨農村也回不去的困境，從而出現滯留的風險。”

此外，本地鄉村企業吸納農民工就業也出現一定的減少。據農業農村部了解，返鄉留鄉農民工就業還存在一些“堵點”，主要是就業信息不對稱、政策落實不到位、就業形態不豐富、轉崗就業技能不足等。

安徽省是農民工輸出大省，疫情期間，農民工外出務工受到影響。安徽省滁州市定遠縣通過公開信和網絡發布了縣域4個產業園區和各鄉鎮扶貧車間的17000多個崗位。滁州市定遠縣人社局黨組書記盧開陽說：“每天我們收到的咨詢電話能達到2000多個。我們要引導外出務工人員積極地選擇在縣內和市內就近就業。”

安徽省宿州市蕭縣有一家明珠農作物種植合作社，這家合作社依托近1600畝土地，在王集村成立了扶貧農場，開展采摘園、農家樂、住宿“一條龍”經營。以前在外地打工的村民孫奕樂回鄉后在這家合作社從工人做到了管理員。“積累了經驗，也學習了好多知識，現在由一個普普通通的工人升到了高管，年薪保底是4萬到5萬元。”孫奕樂說。

讓農民工實現就地就近就業，是緩解就業一個非常重要的“蓄水池”。我國農村有很大的就業增長空間，像孫奕樂參與的鄉村休閑旅游業，成為創造農民工就業的鄉村新產業新業態。農業農村部副部長劉煥鑫指出，發展鄉村休閑旅游業，可以引導返鄉留鄉農民工在開發田園觀光、采摘垂釣、農事體驗、科普教育、燒烤野餐等戶外休閑旅游項目中創造就業。此外，疫情期間，返鄉留鄉農民工還趟出了一條就業新路子。

劉煥鑫表示：“一些返鄉留鄉農民工通過創辦網店、直播帶貨等，趟出了一條創業就業的新路子。要引導返鄉留鄉農民工利用現代信息技術，發展農村電商、直播直銷等新業態，讓手機成為‘新農具’、直播成為‘新農活’、數據成為‘新農資’、自己當上‘新網紅’。”

大家將海外留學歸國的人員叫“海歸”，如今在鄉村流行一個叫法——“城歸”，意思就是從城里歸鄉的人員。李忠指出，“城歸”給鄉村就業帶來新活力、新機會。“因為這部分人出去之后，他們積累了一些資金，也有了一些技術、管理經驗，更重要的是他們有市場的觀念、有人脈、有市場資源。這些人回來之后，隨便辦一個小的企業，就可以通過他們的一些資源打開更大的渠道，從而帶動更多人就業。我們要支持他們，真正發揮他們的作用，發揮帶動就業的倍增效應。”他說。

山東省農民工總量達到2350萬人，2020年春節期間，全省外出農民工約九成返鄉過年。突發的疫情對春節后農民工外出務工造成較大困難。山東省濟南市馬山鎮魏莊村村民魏敏敏也成了滯留農村的一員，為了生計，她通過村集體勞務公司，在位于馬山鎮的濟南環境科技產業園的一家企業里找到了數據統計工作，一個月可以拿到四五千塊錢。

能在家門口從事數據統計工作對魏敏敏來說之前想都不敢想。這正是科技產業園強大的就業帶動能力。農業農村部表示，將加強現代農業產業園、農業產業強鎮、特色產業集群等項目建設。這些項目建設中，要更多吸納返鄉留鄉農民工就業。劉煥鑫還提出，在農業這個農民工“老本行”上依然有很多就業機會可以拓展。他說：“過去講，農業是勞動力的‘蓄水池’。通過政策扶持，引導返鄉農民工依托本地資源，發展特色產業，創辦農民合作社，帶領農民辦產業、闖市場，抱團發展、共同就業致富。引導返鄉留鄉農民工利用新技術改造提升傳統食品加工，開發特色的鹵制品、醬制品、豆制品、臘肉臘腸、火腿等傳統食品，盡管是一個小作坊，但也能創業增收、帶動就業致富。引導返鄉留鄉農民工在農產品初加工企業、農民合作社，開展儲藏、保鮮、清洗、分級、分割、包裝等初加工，既讓農產品順利進入市場，也增加就業崗位。”

目前，返鄉農民工就地就近就業已取得階段性成效。據農業農村部、人社部消息，到5月底，已安排返鄉農民工就地就近就業800多萬。下一步，相關部門將繼續通過落實好就業創業補貼、援企穩崗等政策，進一步擴大返鄉農民就地就近就業的規模。