門頭溝區位于北京市西部，面積1455平方公里，其中山區面積占98.5%，是首都著名的天然生態屏障，也是北京市唯一的純山區。近年來，門頭溝區深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，動員全區各級黨組織和廣大黨員干部，保持戰略定力，高舉生態大旗，傳承紅色基因，按照“講奉獻，爭第一”的門頭溝精神，堅持“綠色發展、生態富民、弘揚文化、文明首善、團結穩定”區域發展總原則，以“紅色門頭溝”黨建為引領，勠力同心打造“綠水青山門頭溝”城市品牌。但作為山區、革命老區和傳統礦區，地區經濟總量和民生品質與中心城區還存在一定差距。

為凝心聚力助推門頭溝區發展，在中共北京市委統戰部的直接領導和大力支持下，2013年，北京市各民主黨派重點支持門頭溝區發展“8+1”行動正式啟動。“8”是指民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社、臺盟八個民主黨派市委，“1”是指門頭溝區。“8+1”行動，匯聚八個民主黨派優勢資源重點支持一個地區發展，是民主黨派服務經濟社會發展的創新模式，也是基層民主黨派工作的一個新的切入點。

2018年，中共北京市委統戰部將“8+1”行動列為《統一戰線聚力首都發展行動計劃》七大專項行動之一，全力推動各領域幫扶合作。中共北京市門頭溝區委緊抓機遇，積極借力各民主黨派優質資源，將教育、衛生、文化等民生事業及經濟轉型發展、低收入精準幫扶作為工作重點，協調引進優質資源、項目、企業、資金、人才、技術等，有力推動了門頭溝區經濟社會發展。截至目前，“8+1”行動共達成合作項目90個，結對幫扶低收入村8個，直接捐款捐物近1500萬元，項目涉及資金20億元，形成了“大手拉小手”天文社團、“名譽戶主”“垂衣裳”科學藝術實驗班、“名醫工作室”、九三學社（北京）雙創基地、“一代宗師進校園”“院士專家服務站”“助夢啟航”等一批助推發展、普惠民生的優質品牌項目。

勠力同心抗“疫”

疫情發生后，各民主黨派市委心系門頭溝，時刻關注門頭溝疫情發展情況，積極動員廣大成員，分別為結對低收入村及相關單位捐贈了防疫物資、生活物資價值達43萬余元，其中口罩22186個。民建北京市委引進中華思源工程扶貧基金會捐贈價值近30萬元的負壓救護車，助力基層常態化疫情防控，為基層防控以及流行病學調查做出新的貢獻。民進北京市委引進北京科教院打造“停課不停學”云課堂，覆蓋全區8個年級9個學科，累計訪問量超100萬次。臺盟北京市委針對疫情期間可能出現的心理問題，引進北京林業大學“共同抗擊疫情 微課傳遞健康”系列微課，為一線人員提供心理支持。

民建北京市委疫情期間為門頭溝區捐贈負壓救護車

共筑綠水青山

習近平總書記強調“綠水青山就是金山銀山”。當前，門頭溝區以壯士斷腕的決心推動產業結構調整，結束近千年的采煤史，全面退出以煤炭、石灰、砂石為代表的‘黑白黃’產業，著力打造“綠水青山門頭溝”城市品牌，以“講奉獻、爭第一”的干勁，以勇做“兩山理論”守護人的信念，爭當生態文明建設的首都樣板。

在“8+1”行動中，門頭溝區開展“黨外人才門頭溝行”活動，引進安信證券、北斗兄弟等企業入區。九三學社北京市委積極投身“大眾創業、萬眾創新”，在中關村門頭溝科技園成立九三學社（北京）雙創基地。基地占地1000平米，主要服務于北大、清華、中科院等國內頂級高校以及科研院所旗下多家高科技項目運作團隊，同時吸納國外知名教學和科研機構優秀項目，并與多家銀行、基金、大學等機構建立了戰略合作伙伴關系。旨在幫助科學家們轉化手中極具潛力的高端科研成果，成為引導企業自主創新、發揮孵化器功效的一個重要載體，目前已完成入駐孵化企業18家。2019年，九三學社北京市委在雙創基地揭牌設立“院士專家服務站”，以雙創基地創新需求為導向，引進院士及其團隊可孵化的科研成果，落地門頭溝科技園區并進行轉化。定期組織院士及團隊做客雙創基地，開展產業發展戰略咨詢、聯合研發新技術和新產品,推動院士助力企業科技水平的提升。近期，還將在門頭溝區深山村黃安坨村建立第二個“院士專家服務站”。

打造精品民宿項目，構建山區綠色產業體系，壯大農村集體經濟，實現生態富民，是門頭溝區委、區政府深入落實鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化的務實舉措。各民主黨派市委積極響應，民建北京市委引進會員企業在碣石村建成京郊首家日式民宿項目——“適寢”，現已正式營業并迅速成為網紅民宿。九三學社北京市委引進中建集團在清水鎮黃安坨村流轉閑置農宅開發“中建·百花山社”精品民宿并部分試營業，為在百花山國家級自然保護區內實現綠色發展和生態富民進行了有益探索。

九三學社北京市委引進“中建·百花山社”精品民宿

民進北京市委組織會員企業為妙峰山鎮黃臺村櫻桃谷捐建價值100萬元的節水灌溉設施，覆蓋該村櫻桃谷櫻桃約100畝，蘋果約20畝。采用世界領先、具有自主知識產權的納米孔管半透膜灌溉——微潤灌技術，通過每平方厘米分布上萬個納米孔的膜，在作物根區附近形成均勻濕潤體，具有節水節能、節省人工、增質增產、成熟期提前、水肥一體化、24小時連續灌溉的特點，成為山區節水型精品農業的典型代表。引進企業為妙峰山鎮炭廠村捐建價值150萬元“航天生態水魔方”污水處理設施1座，通過“預處理+生物轉盤+生態濕地+光伏發電”等主要工藝，日處理污水50立方，實現能源消耗最小化、資源利用最大化、工藝流程模塊化、運行維護便捷化，為山區農村污水處理提供了示范。

聚力精準幫扶

脫貧攻堅是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標最艱巨的任務。針對低收入精準幫扶，門頭溝區提出要增強造血功能，徹底拔掉窮根，確保率先全面建成小康社會路上一個不掉隊。各民主黨派市委主動作為，簽訂協議結對幫扶門頭溝區8個低收入村，入村開展醫療、文化、法律、科技下鄉及慰問活動。目前，結對幫扶村中已有5個村實現全部脫低。

民革北京市委發揮農業特色優勢，組織農業專家幫扶軍莊鎮東山村京白梨產業發展。2014年，民革北京市委農業支部與東山村黨支部建立合作共建友好支部關系，民革市委領導班子帶頭捐資向東山村無償贈送腐殖酸高效有機肥，建立博愛健康農業示范基地，派駐農業專家開展農業技術指導。經梨農對比觀察，使用高效有機肥后，梨樹長勢、葉片色澤厚度、果實品相均有顯著提升。當年7月16日，東山村京白梨園突遭冰雹襲擊，著雹率達93%，梨農損失慘重，村干部急得直抹眼淚。民革北京市委得知災情后，第一時間派出工作隊入村抗雹救災，捐資2萬元再次向東山村贈送高效有機肥，通過上噴下灌幫助增強樹勢，培育剩余果實。經共同努力，當年該村梨園產量達一萬斤，較上年增長一倍。

民建北京市委在結對幫扶雁翅鎮房良村工作中，打破原有以產業幫扶、醫療幫扶、消費幫扶為主的分散幫扶模式，創新設立一對一幫扶模式，組織12個基層支部、專委會與該村 12 戶低收入家庭簽訂幫扶協議，擔任“名譽戶主”，一對一進行精準幫扶，使幫扶效率得到提升。針對低收入戶的問題、困難，通過多種形式開展幫扶，年底，該村低收入戶全部實現脫低。

九三學社北京市委與中國農業大學引進“科技助農示范小院”入駐清水鎮黃安坨村，組織農大在讀博士、碩士研究生組成科技團隊進駐該村，走進田間地頭搞研究、做實驗、寫論文，把病蟲害防治、土壤和環境改良等專業知識和技能零距離教給農民，幫助農民在減少化肥、農藥使用量的情況下實現增產增收。為該村引進新型果品保鮮技術，使蘋果保鮮時間延長至120天，并有針對性地開發出適合該村林果產品的果酒釀造、果脯烘干、玫瑰花烘干技術，幫助建成釀造、烘干車間，提高了農產品深加工能力，為該村開辟了一條農產品深加工的增收致富路。2018年，“科技助農示范小院”與村內合作社共同幫助該村10戶低收入戶種植6000株雞心果樹，為低收入農戶脫低致富提供了有力支持。

優化教育品質

教育發展關乎千家萬戶幸福，是區域經濟社會發展軟實力的重要體現。習近平總書記指出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置”。門頭溝區攜手各民主黨派市委，將助推教育事業發展作為落實“8+1”行動的重要著力點。結合地區教育布局的調整優化，協調民進北京市委成功引進景山學校京西實驗學校。該校占地面積120畝，為普通公辦十二年制學校，其中小學、初中九年一貫制，高中三年，計劃設78個教學班，可提供優質學位3000個。目前景山學校京西實驗學校正在緊張施工建設中，建成后將極大地提升地區教育整體水平。

針對山區教育品質提升問題，民進北京市委牽線大峪中學與北京服裝學院合作開設“垂衣裳”科學藝術實驗班,邀請北京服裝學院專家、老師定期為學生開設講座并現場指導,組織學生們走進北京服裝學院參觀、學習,為同學們搭建起了一個科學、人文、藝術的新平臺。2015年,由大峪中學學生設計、制作并由學生模特登臺展示的“垂衣裳”紙模服裝秀在北京服裝學院盛大舉行,永定河、百花山、玫瑰谷、爨底下,門頭溝區的文化符號在學生們的手中,以環保的紙質材料的形式,化作一組組設計清新的時裝作品。2017年，大峪中學再度舉辦“未藍”藍印主題服裝展演，通過青青子衿（校服）、粲粲藍服（立裁）、楚楚青韻（套服）、皎皎如藍（發光衣）四個系列，展示了學生設計師的設計作品和學生模特的風采。2019年，以2022年北京冬奧會為主題，舉辦了主題服裝展演。民盟北京市委在軍莊中心小學啟動“大手拉小手”公益進校園系列活動，先后7次開展天文科普、天文望遠鏡使用等豐富多彩的公益活動等，并幫助軍莊小學成立全國第一個“大手拉小手”天文社團。

針對部分困難教師、學生，民進北京市委引進“春蠶”救助計劃、“小海豚成長關愛”計劃、“貝殼”計劃，資助因病致困教師和家庭困難學生。“春蠶”救助計劃連續開展3年，每年出資10萬元救助20名門頭溝區教育系統因病致困教職工。“小海豚”成長關愛計劃資助對象為父母一方過世、一方由于棄養、服刑、重病等原因無法繼續撫養監護的義務教育階段兒童，每人每年2000元。“貝殼”計劃資助對象為高中一年級至三年級品學兼優的貧困學生，高中3年共資助1萬元。

臺盟北京市委持續在付家臺中心小學開展“助夢啟航”助學、助教、助困系列活動，設立“自主少年、臺盟之星”獎學金及獎教金，累計資助24名困難學生,表彰6名優秀教師，與北京臺資企業協會婦女會共同向70余戶學生家庭送去春節慰問金和慰問物資。連續7年“六一”兒童節，邀請該校師生走進中心城區開展為期2天的游學之旅，參觀高等學府、科技館、博物館、奧運場館,觀看兒童文藝演出，到天安門廣場看升旗儀式,并贈送書包、圖書、文具、服裝等學習生活用品,參與學生達70余人。這些充滿真情、飽含愛意的活動，為深山區的孩子和留守兒童打開了一扇通往理想世界的窗戶。

提升醫療水平

習近平總書記指出，健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。“8+1”行動中，民盟、民建、農工黨、九三學社等民主黨派發揮醫療領域人才薈萃優勢，針對基層衛生院人才匱乏，群眾看名醫難等問題，分別在潭柘寺鎮、軍莊鎮、妙峰山鎮、王平鎮、雁翅鎮設立多個“名醫工作室”“鄉村小名醫工作站”，促進優質醫療資源下沉，提高基層醫療服務能力。民盟盟員董瑞向潭柘寺鎮社區衛生服務中心“名醫工作室”捐贈中藥柜、煮藥罐、按摩椅、動靜脈注射探測儀等醫療設備，幫助建立中醫門診，并在繁忙的工作、教學和出差中擠出時間，每次往返200公里到“名醫工作室”出診帶教，其代培的“小名醫”已獨立出診開展中醫診療、按摩、針灸服務，深受地區患者歡迎。在此基礎上，民盟市委在京煤集團總醫院門礦醫院設立“鄉村小名醫工作站”，幫助提升地區塵肺病診療服務能力。妙峰山鎮衛生院“名醫工作室”創新了醫療衛生領域幫扶模式，組織眾多三甲醫院知名專家到院出診帶教，解決了山區群眾看名醫難問題，建立了重癥患者綠色轉診通道，同時培養了一批本地醫療“小專家”。王平鎮社區衛生服務中心“名醫工作室”針對轄區老年人口數量大、眼科疾病發病較多的問題，民建市委捐贈眼科醫療器械并組織專家開展出診帶教和專項培訓，使王平鎮成為全區第一家具備基本眼科服務能力的基層社區衛生服務中心。雁翅鎮青白口村“名醫工作室”是“8+1”行動中建立的首家村級“名醫工作室”，每月2次組織醫療專家入村義診，把優質的醫療服務直接送到村民家門口。截至目前，“8+1”行動共設立“名醫工作室”5個、“鄉村小名醫工作站”1個，累計組織專家出診258人次，開展愛心義診14場次，舉辦醫學健康講座40場，服務群眾7600余人次，培養本地醫療人才19人。

“名醫工作室”代培山區衛生院小名醫

針對山區村落分散，基層衛生院巡診任務重，群眾大病負擔重等問題，農工黨北京市委深入開展調研，引進慈善家李文忠等捐贈8輛醫療巡診車及部分便攜檢測設備，捐助30戶因病致困低收入戶及10個村衛生室，總價值達330萬元，緩解了山區醫療機構車輛、設備不足等問題。

同心紅色傳承

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。民盟北京市委長期關心和支持西山永定河文化帶建設及門頭溝區傳統文化的保護傳承，多次組織專家學者開展調研，舉辦“東胡林人”論壇、琉璃燒造對話現代技藝論壇、村莊民宅風貌設計導則專家論證會。通過深入分析“東胡林人”遺址和出土文物保護現狀及面臨的困難和問題，積極探討亟待解決問題的路徑并形成調研報告，在2018年全國政協會議上提交《關于東胡林人遺址作為國家重點文物保護》的提案，得到國家文物局的批復，支持北京市申請“東胡林人”遺址成為國家級文物保護單位。

民建、致公黨北京市委聚焦“紅色門頭溝”和群眾文化事業發展，整合黨內資源精準發力，組織中國京劇院、北京戰友合唱團等藝術團體到門頭溝區舉辦《長征組歌》《大漠蘇武》《情系北京之巔 愛在綠海家園》系列專場演出，舉辦“夢想中國”永定河書畫展、“翰墨夢想、光影華章”書畫攝影展，受到地區群眾歡迎。針對校園文化建設，引進“一代宗師進校園 中國繪畫大師賞析公益大課堂”活動，走進我區10所中小學舉辦“品讀大師，感受經典，傳承藝術，守望文化”為主旨的系列活動，使廣大青少年近距離接觸大師作品，感受大師的家國情懷，體會中華優秀傳統文化蘊含的人文精神和美學追求。“一代宗師進校園”項目走進大峪中學時，李苦禪大師孫女、九三學社社員、中國歌劇舞劇院著名導演李欣磬與大峪中學達成合作共識，指導創作了反映該校優秀教師、民進會員孫惠君先進事跡的舞劇《山谷幽蘭》，并組織該校新疆班學生參與演出，充分展示了統一戰線成員的風采。

后記

“8+1”行動開展七年來，北京市各民主黨派加強了與基層的聯系，鍛煉了人才，凝聚了隊伍，進一步提升了社會服務和參政議政的能力水平。門頭溝區為了更好地推動基層統戰工作，落實“8+1”行動，率先在鎮、街黨（工）委和村、社區黨組織建立統戰委員隊伍，健全了統戰工作體系，提升了基層統戰工作意識和水平。“8+1”行動實現了地區經濟社會發展、民主黨派工作、統一戰線事業三方共贏，充分體現了中國共產黨領導的多黨合作制度的優越性，得到中共北京市委和民主黨派中央領導的充分肯定、大力支持，多位民主黨派中央領導親臨調研指導，市委領導作出“‘8+1’行動已成為民主黨派服務首都發展的一大品牌”等批示，并多次實地調研指導，形成了在全國統一戰線具有較大影響力的工作品牌。

為持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步深化中國共產黨領導的多黨合作制度，充分展示我國多黨合作制度的優越性和首都多黨合作實踐成果，展示“8+1”行動在助推地區經濟社會發展方面的成效，中共北京市委統戰部、中共門頭溝區委決定在門頭溝區建設首都多黨合作實踐教育基地。基地將作為“紅色門頭溝”黨建品牌的重要組成部分，成為各民主黨派加強成員思想建設的基地、社會主義學院共識教育的現場教學基地、首都統一戰線對外展示交流的基地。