今年政府工作報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。“追溯近20年來我國房地產業走過的彎路，根源在于沒有處理好‘住’和‘炒’的兩大問題。一些地方，一遇到經濟下滑，就希望通過房地產來救市，救市后出現炒作，炒作后出現上漲，上漲后群眾不滿，群眾不滿后政府出手干預，甚至迫不得已下狠藥。”葛紅林說，應采取系列措施解決“住”的問題，堅決杜絕炒作心理。
葛紅林表示，可以充分發揮主業為房地產的央企、國企的政治和社會責任，讓其開展不以盈利為目標的公共保障住房建設和有限利潤目標的中端商品房建設，使之成為房地產健康發展的中堅力量和壓艙石。對國有房地產企業的考核，葛紅林認為也應從重點考核利潤轉變到重點考核其對公共保障住房和中端商品住房建設的社會貢獻和對穩定房地產健康發展的政治貢獻。
“還要支持地方政府出臺‘一城一策’的政策，形成地方政府、所在央企和房地產央企的三方合作，盤活利用央企和地方國企的閑置工業用地，擴大土地供給量。”葛紅林認為，盤活利用央企和地方國企在城市中的閑置工業用地，可迅速啟動房地產建設，加快滿足群眾的住房需求。
