對此，朱同玉委員提出，按人口在全國超大和特大城市分區規劃約10家國家應急醫學與戰略儲備中心，每個中心應具備3000床~5000床的收治能力，集生物與公共衛生安全保障、創新與知識創造、助推生物醫藥產業等功能于一體。

“其中，日常開放床位1000張~2000張，用于平時臨床診療。戰時床位2000張~3000張，可規劃為應急床位，在疫情暴發時收治感染病例，無疫情時用于開展臨床研究等。”朱同玉表示，也可參照以色列等國家的模式，設計為地下醫院，平時作為車庫，戰時迅速轉化成病床。“平”與“戰”相結合的應急醫學中心，在疫情暴發的短時間內即可收治大量病患，為其他醫院騰挪床位贏得時間，將疫情的損失降到最低。

朱同玉委員強調，應急醫學與戰略儲備中心應具備三大功能：即區域范圍內病例應急救治；快速確認鑒定病原體；研發、創新預防、診斷、治療技術?！皯贬t學與戰略儲備中心只有同時具備快速機動、醫學診斷、臨床救治、創新研發等綜合能力，才能在應急備戰、社會效益、經濟效益等多方面同步發揮價值和效益，成為國家安全戰略中另一支‘火箭軍’。”