【在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——知識(shí)界代表委員之聲】

習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)！

中國(guó)工程院院士、貴州大學(xué)校長(zhǎng)宋寶安代表:

讓專家?guī)еr(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺

新冠肺炎疫情期間，為科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民投身春耕生產(chǎn)，貴州大學(xué)公布了專家百人團(tuán)名單和聯(lián)系方式，并通過“溪山春雨”“春耕掌中寶”等平臺(tái)，發(fā)布了系列助力春耕備耕的新技術(shù)。先后與沿河、納雍、赫章、榕江等深度貧困縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力支撐深度貧困縣的蔬菜、生態(tài)畜牧、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)出倡議，號(hào)召全校師生就地就近助力疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，600余位專家教授和千余名“博士村長(zhǎng)”，實(shí)地幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題，在沿河、威寧等貧困縣成立扶貧作戰(zhàn)隊(duì)，為當(dāng)?shù)靥峁┘夹g(shù)支撐，培養(yǎng)更多知農(nóng)、愛農(nóng)的新型人才。

今后，我們將幫助農(nóng)民選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、攻關(guān)技術(shù)，加大“知識(shí)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈”的力度，讓專家圍著農(nóng)民轉(zhuǎn)、帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民賺，把解決生產(chǎn)中的困難和問題作為科研的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，助力脫貧攻堅(jiān)。

西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)吳普特代表：

抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“牛鼻子”

在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，疊加新冠肺炎疫情影響，困難與挑戰(zhàn)變得愈發(fā)艱巨。當(dāng)前，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“牛鼻子”，加速恢復(fù)生產(chǎn)，多措并舉應(yīng)對(duì)疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的影響，因地制宜培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展鞏固扶貧工作成效。要健全預(yù)防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提前采取針對(duì)性的幫扶措施，強(qiáng)化政策兜底，堅(jiān)持“富腦袋”和“富口袋”并重，為鞏固脫貧成果提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

同時(shí)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，在規(guī)劃制定、人才供給、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置等方面統(tǒng)籌推進(jìn)。發(fā)揮人才在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用，暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道，搭建支持大學(xué)生到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，使大量有知識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合應(yīng)用型人才深入脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)下得去、用得上、留得住。

遼寧省丹東農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員王作英代表：

把更多科學(xué)技術(shù)帶到田間地頭

在脫貧攻堅(jiān)中，要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，因地制宜、多途徑、多渠道地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾增收致富。要以科技為引領(lǐng)，從實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技手段入手，研發(fā)更多適合在貧困地區(qū)和農(nóng)牧區(qū)推廣的科學(xué)技術(shù)，把這些技術(shù)帶到田間地頭。

建議國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度，以“政策+資金+免稅”方式來支持農(nóng)業(yè)科研成果在農(nóng)村大地轉(zhuǎn)化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議對(duì)開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究項(xiàng)目地區(qū)或單位給予資金支持，實(shí)行農(nóng)業(yè)“訂單人才”計(jì)劃，依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)專科院校對(duì)當(dāng)?shù)孛撠氈赂粠ь^人免費(fèi)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技能等方面知識(shí)培訓(xùn)，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，讓科研成果最大程度釋放效能。

甘肅省政協(xié)副主席、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授尚勛武委員：

在保就業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)上下功夫

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入了最后沖刺階段，各地都在緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)掛牌督戰(zhàn)、整改落實(shí)、沖刺清零。從一線調(diào)研情況看，受疫情影響，農(nóng)村勞動(dòng)力外出進(jìn)城務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)困難，扶貧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售出現(xiàn)困難。

面對(duì)疫情造成的不利局面，一方面要利用好貧困地區(qū)補(bǔ)短板政策，挖掘公共投資項(xiàng)目潛力，創(chuàng)造適合農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)崗位；同時(shí)，要出臺(tái)完善落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策，做好后續(xù)服務(wù)工作，激勵(lì)小微企業(yè)盡可能多地提供就業(yè)崗位，也就是在“保就業(yè)”上下功夫。另一方面，要在“扶產(chǎn)業(yè)”上想辦法，要研究疫情對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧車間、農(nóng)民專業(yè)合作社等的影響，出臺(tái)支持這些新型經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定發(fā)展的政策工具，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的融資等難題。扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也要深耕品牌，提高產(chǎn)品品質(zhì)，借力消費(fèi)幫扶機(jī)制，使發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)對(duì)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品的消費(fèi)向真正認(rèn)同喜好轉(zhuǎn)變，從而形成對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)性的消費(fèi)拉動(dòng)力。

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)吳德委員：

啃下深度貧困“硬骨頭”

打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)是奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的重要標(biāo)志。貧中之貧、困中之困是必須啃下的“硬骨頭”。建議采用“精準(zhǔn)扶規(guī)、精準(zhǔn)扶產(chǎn)、精準(zhǔn)扶技、精準(zhǔn)扶智”四精準(zhǔn)措施。高質(zhì)量開展掛牌督戰(zhàn)是奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的重要舉措。對(duì)剩余深度貧困“硬骨頭”開展實(shí)地督戰(zhàn)非常必要，掛牌督戰(zhàn)要堅(jiān)持“兩不愁三保障”現(xiàn)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，既不降低也不拔高標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)圍繞“三保障”和飲水安全、易地扶貧搬遷、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和成效考核反饋問題整改等進(jìn)行；不僅要較真碰硬“督”，更要凝心聚力“戰(zhàn)”，“督”是為“戰(zhàn)”服務(wù)的。

鞏固成果防止返貧是奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的必然要求。受諸多不確定因素和新冠肺炎疫情影響，脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。要把鞏固成果防止返貧擺到更加重要的位置，堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個(gè)不摘”原則，鞏固提升既有脫貧成果。

中國(guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張改平委員：

把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好

今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行的以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)的土地制度，曾經(jīng)為解決溫飽問題和推進(jìn)改革開放作出巨大貢獻(xiàn)。但隨著改革開放40多年來社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)提升，農(nóng)戶獨(dú)立生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)關(guān)系一定程度上制約了以規(guī)模化、集約化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)。建議對(duì)土地制度進(jìn)行前瞻而審慎的深度改革，一方面逐步推動(dòng)農(nóng)民從依靠土地保障向依靠社會(huì)保障的制度轉(zhuǎn)變，審慎擴(kuò)大農(nóng)村土地承包權(quán)有償退出群體；另一方面逐步推動(dòng)農(nóng)村土地適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要大批農(nóng)林學(xué)科高層次人才作為支撐。建議從國(guó)家層面給予支持，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，在河南設(shè)置中原農(nóng)林專業(yè)研究生院，協(xié)同全省優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)資源，持續(xù)擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。

（本報(bào)記者劉坤、李慧采訪整理）