5月22日，在聆聽了李克強總理所作的政府工作報告后，作為一名工程師，我們組的王美華委員對報告中提出的“要提高科技創(chuàng)新支撐能力”深有感觸。

“近年來，我國的科研成果從量到質(zhì)都有了顯著提高，但在看到成績的同時，還應(yīng)清醒地看到我國科技發(fā)展的不足，科技創(chuàng)新對研發(fā)成果質(zhì)量的引導(dǎo)不夠，高質(zhì)量科技成果的市場轉(zhuǎn)化數(shù)量較少，高尖端技術(shù)裝備整體落后于發(fā)達(dá)國家，卡脖子關(guān)鍵技術(shù)往往受制于人。”王美華說。

如何抓住解決問題的“牛鼻子”？今年，王美華帶來了關(guān)于加強科技創(chuàng)新引導(dǎo)、提高科技成果質(zhì)量的提案。

“當(dāng)前，我國科技發(fā)展依然存在相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)體系存在不足、相關(guān)科技創(chuàng)新政策評估督查機制存在不足、科研體制改革存在著不足等問題。”王美華認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃大幅度增加了與創(chuàng)新相關(guān)的指標(biāo)，但部分指標(biāo)卻不能反映創(chuàng)新驅(qū)動的真實能力。

王美華在提案中建議，應(yīng)完善國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中反映創(chuàng)新的指標(biāo)體系，從創(chuàng)新成果的國際競爭力的視角出發(fā)，探索設(shè)立能夠反映國家真實創(chuàng)新能力的指標(biāo)，如單位GDP知識產(chǎn)權(quán)使用費收入等。“在具體的指標(biāo)設(shè)計中，五年規(guī)劃指標(biāo)體系盡量少選擇數(shù)量型和手段性指標(biāo)，而更多的選擇反映質(zhì)量和結(jié)果的指標(biāo)，使得規(guī)劃指標(biāo)體系在落實新的發(fā)展理念和實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮更強更好地引導(dǎo)和指導(dǎo)作用。”

對于加快完善科技創(chuàng)新政策評估督查機制，王美華建議，建立評估信息共享機制，將相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等進行標(biāo)準(zhǔn)化存儲，導(dǎo)入可以橫向共享利用的信息平臺。她說，“應(yīng)及時向社會反饋評估結(jié)論，要通俗易懂地公布科技創(chuàng)新政策的目標(biāo)、實施內(nèi)容、所取得成果、自我檢查結(jié)果以及該科技創(chuàng)新政策的下一步政策導(dǎo)向。”

此外，王美華建議進一步加強科研體制改革。建立以市場為導(dǎo)向的科研價值觀、以成果為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化體制，進一步完善科技評審和公示制度。采用專家實名網(wǎng)上公開評價制度，讓專家個人的評價結(jié)論接受社會其他專家的檢驗。她強調(diào)，“凡是非涉密項目，無論是科研立項、科技評獎，還是科技成果采購、成果轉(zhuǎn)化過程購買，均應(yīng)公示。”

（作者系全國政協(xié)委員、全國總工會社會聯(lián)絡(luò)部部長）