作為教育學者，我習慣從報告中尋找教育的“密碼”。

這幾年，從2018年的“發展公平而有質量的教育”，到2019年的“發展更加公平更有質量的教育”，再到今年的“推動教育公平發展和質量提升”，公平與質量始終是總理最關注的大問題。我個人理解，“公平發展”和“質量提升”是不可分割的。所謂質量，如果沒有公平作為基礎，就不可能有真正的質量；所謂公平，如果沒有高水平的質量，也不是我們真正需要的公平。教育公平有起點和機會的公平、有過程和結果的公平。政府應該著重解決起點和機會的公平，應該努力追求更高質量的公平，從長遠的目標來看，更應該實現尊重個性和差異基礎上的公平。

報告特別提到了加強鄉鎮寄宿制學校和縣城學校的建設，辦好特殊教育，擴大高校面向農村和貧困地區招生規模等，這些問題都是我們教育中的短板，也是教育的老問題，但的確是要解決的教育公平的問題，需要有扎扎實實的措施跟上去。

疫情后的教育問題

報告強調，疫情后有序組織中小學教育教學和中高考工作、幫助民辦幼兒園紓困。針對去年有些地方片面強調公辦園數量的問題，報告就提出“無論是公辦還是民辦幼兒園，只要符合安全標準、收費合理、家長放心，政府都要支持”。今年，突如其來的疫情，更是導致了民辦幼兒園的生存危機，在保教費不能正常收取，又背負貸款等多重壓力下，許多幼兒園已經關門或者面臨倒閉風險，報告及時明確提出“幫助民辦幼兒園紓困”的問題，可謂雪中送炭。

關于民辦教育，我也注意到，報告繼續提出“支持”和“規范”并重，首先是“支持”，有了“支持”有了發展，才談得上“規范”。這是各級教育行政部門應該明確的發展民辦教育的原則。

今年，“推進一流大學和一流學科建設”繼續寫進了報告。我一直認為，中國的大學和科學研究機構，如何更好地融合發展，需要我們認真地研究國際上后來居上的著名高校的發展道路，研究在互聯網教育資源日漸豐富、新技術發展日新月異的新背景下，如何建設一流大學與一流學科的新的可能的路徑。

2019年，國家在財力非常緊張的情況下，國家財政性教育經費占國內生產總值比例繼續保持在4%以上，中央財政教育支出安排超過了1萬億元，完成了當年政府工作報告的目標。今年，財力將更加緊張，如何用好寶貴的教育資金，辦好人民滿意的教育，報告強調了“優化投入結構，讓教育資源惠及所有家庭和孩子”的導向，無疑，這是一個公平導向。

讓孩子有更光明的未來，國家才有光明的未來。